西藏自治区是全国唯一的省级集中连片贫困地区和深度贫困地区,脱贫攻坚任务艰巨繁重。西藏各级纪委自觉把监督执纪问责工作放到脱贫攻坚大局中谋划部署,着力提升发现问题能力,确保扶贫领域违纪问题核查清楚、处置到位。
到群众中去:拓宽扶贫领域问题线索来源
西藏全区人口320余万,相当于内地一个中等城市的人口,这里民风淳朴,长期以来,纪检机关受理的信访举报件较之内地省市要少许多。
没有举报不代表没有问题。西藏各级纪检机关下沉工作力量,坚持走村入户,到群众中访民意、查实情。
7月24日至28日,自治区党委常委、纪委书记王拥军率队深入那曲地区及其所辖聂荣县、索县、比如县、巴青县、嘉黎县和部分乡镇等高海拔地区,就扶贫领域主体责任、监督责任落实情况进行督导调研,实地检查工作开展情况,深入贫困户家中察看实情。
在自治区纪委的指导推动、引领示范下,基层纪检干部走出机关、走出办公室,把工作做到田野、牧区,做到群众家中。在监督检查中就发现,一个县在落实教育脱贫政策工作中,建档立卡贫困户大学生共93人,发放资助资金785000元,其中错报12人、多发资金23000元,识别不精准45人、错发379000元;在易地搬迁工作中,随意变通政策,已实施的易地搬迁建房全是就地改造或就近搬迁,有的群众符合搬迁条件却没有被列为搬迁对象,而有的群众不符合搬迁条件却被列为搬迁对象,该县所辖十个乡镇的扶贫专干在贫困户建档立卡工作中责任心不强,导致出现诸多纰漏,存在多录、少录、错录等问题,共涉及70名党员干部,对其中28名主要责任人立案审查,其他人分别进行约谈和诫勉谈话。
在各级纪检机关运用多种方式畅通信访举报渠道,广泛收集扶贫领域问题线索的同时,西藏专门成立了扶贫开发和灾后恢复重建资金监督检查领导小组,建立扶贫领域问题线索即时移送协调机制,注重发挥扶贫、财政等部门的行业监督作用;部署区地县三级巡视巡察机构开展扶贫领域专项巡视巡察,不断拓宽扶贫领域问题线索来源,助力扶贫领域监督执纪问责工作。
加强基层纪检机关建设:提升发现问题解决问题的能力
扶贫领域的不正之风和腐败问题,事关群众切身利益,社会关注度高,如果发现不及时、处理不到位,就会严重影响脱贫攻坚任务的完成,损害党和政府的形象。基层纪检机关和纪检干部能不能跟上形势任务的发展,及时发现这些问题并核查处置到位,是自治区纪委领导班子始终高度关注的问题。