经济日报北京8月21日讯 （记者杨学聪）日前，北京市代市长陈吉宁和河北省省长许勤代表两省市政府签署《关于共同推进河北雄安新区规划建设战略合作协议》（以下简称《协议》），列出北京市支持雄安新区建设的系列举措。8月21日，北京市发改委相关负责人接受《经济日报》记者采访时表示，签署《协议》仅仅是一个开始，北京将统筹全市优质资源，推进全方位协同合作，集中力量支持河北雄安新区建设开局起势。

该负责人告诉记者，《协议》充分发挥北京科技创新、教育、医疗等资源优势，推动符合雄安新区定位的北京非首都功能向雄安新区有序疏解转移。

以教育卫生资源为例。北京先期支持的重点项目将采取“交钥匙”工程方式，在雄安新区投资建设高水平幼儿园、小学、完全中学、综合医院各1所，分别由北京市北海幼儿园、史家胡同小学、北京四中、宣武医院提供办学办医支持。两省市还将共同加快社会保险跨区域转移对接，积极推进异地就医即时结算、医疗机构临床检验结果互认、医学影像检查资料共享等。

该负责人表示，雄安新区的定位首先是北京非首都功能疏解的集中承载地。吸引非首都功能，首先要有良好的人居环境。随着雄安新区规划建设的深入推进，北京和河北将持续对接，与时俱进地推进实施新的一批合作项目。

据介绍，下一步，北京将把《协议》内容分解细化，逐项明确责任部门，逐项制定具体实施方案。北京还将制定未来3年推进京津冀协同发展工作要点，并与津冀研究签订新一轮合作协议，支持雄安新区规划建设的任务也将在这些文件中进一步细化。

近年来，北京推动非首都功能疏解的步伐不断加快。但土地问题、搬迁中的支持政策、转移后人员的社保等仍是亟待解决的难题。目前，又一项推动非首都功能产业疏解迁得出去、落得下来的重要政策即将出台。

北京市发改委相关负责人介绍，北京正在按照国务院印发的非首都功能疏解控增量、疏存量两个政策意见要求，加快制订产业疏解配套政策文件。该政策聚焦规划、土地、财税、价格、投融资、社会保障、教育医疗等关键环节，注重综合施策，精准发力，切实解决产业疏解过程中的突出问题。目前已经市推进京津冀协同发展领导小组会议、市委常委会审议原则通过。

比如，配套政策提出给予企业疏解搬迁资产处置一定税收优惠，最大程度降低疏解搬迁对企业生产经营的影响；优化疏解搬迁企业税收服务，简化跨省（市）迁移手续；设立京津冀协同发展基金，积极对疏解企业提供金融支持；推动疏解搬迁企业参保人员医疗保险衔接等等。