近年来，广西壮族自治区崇左市将土地整治工作与“200万亩高产高糖糖料蔗基地”建设工作相结合，将小而散的低效耕地打造成高标准现代化农业基地，成为我国西南地区农业发展的“典范”。

崇左市是全国最大的蔗糖生产和加工基地，原料蔗种植面积、原料蔗产量和蔗糖产量均居全国地级市首位，是名副其实的“中国糖都”。

崇左以喀斯特岩溶地貌为主，山多地少，耕地分布十分零散，以至当地有“蚂拐一跳三块地，草帽一扔不见地”的说法。土地整治是提升崇左农业发展水平的必由之路，也是当地农民的心愿。1996年，崇左市龙州县上龙乡上龙村5位村民把各自零散分布的总共48亩耕地互换，让每家小而散的耕地变成整块的大耕地，改种当时市场效益较好的香蕉。次年，5位农民的土地收益大幅度提高，引来周边村屯纷纷效仿，并得到政策支持，土地整治逐步在全市得到推广。

崇左在推进土地整治过程中，始终坚持尊重土地权益人的意愿。当地从登记申请、拟订方案、组织实施、奖补下发等多方面入手，给予农民以引导和鼓励。

近年来，崇左市又将土地整治工作与“200万亩高产高糖糖料蔗基地”建设工作相结合，推动“并地”升级，在土地整治的基础上，打造高标准农田。土地规模化程度逐步提高，农业机械化生产也得以逐步推进，生产效率得到大幅度提升。同时，崇左市大力推进水利基础设施建设，以克服当地季节性缺水对农作物产出的影响，并推进良种良法，藏粮于技，有效提升了农作物的产量和质量。

崇左市各地因地制宜，形成了三种土地经营流转模式：

一是农户互换地块经营流转方式，即鼓励支持农户在对等合理的条件下互换地块，实现“小块并大块”；

二是引进农业龙头企业，鼓励支持农业龙头企业到农村经营土地，单独兴办或与农民联办新型农业企业，以公司化形式整体流入土地，建立企业生产基地；

三是成立农民专业合作社，通过租赁、经营权入股等形式连片开发经营土地，实行土地流转规模经营。

“双高基地”不但综合产出效益更高，还有效节约了水肥用量。一些地区还通过建设养殖、种植配套工程，打造农业循环经济。现代化绿色农业正在崇左逐步开花结果。(经济日报记者 袁 勇)