日前召开的中央军民融合发展委员会第一次全体会议，把军民融合发展上升为国家战略。国防科技工业重镇陕西，又一次迎来释放潜能优势进而实现追赶超越的重大战略机遇。多年来，陕西省把军民结合产业作为特色优势产业着力培育，通过加强与各军工集团公司战略合作，搭建基地园区平台，创新体制机制等措施，初步形成了以军带民、以民促军、军民融合的多元化、集群化发展格局，陕西军民深度融合实现了突破发展。

　资源开放 释放发展潜能

陕西是我国国防科技工业的重要基地，经过60多年的建设和发展，陕西国防科技工业已形成包括核、航天、航空、兵器、船舶和军工电子行业等门类齐全，厂、所、院、校配套的国防教学、科研、生产、试验体系，其总体设计、系统集成、专业化协作和社会化配套能力全国领先。

但是，由于历史原因和体制惯性，国防军工科技资源与地方经济发展和创新活动依然存在统筹共享不足的“分隔、分割、分离”现象。严重制约创新发展合力、活力的迸发。为此，“十二五”以来，陕西省以统筹科技资源改革为突破口，把军民融合产业作为特色优势产业着力培育，通过加强与各军工集团公司战略合作、实施军民结合“双百工程”等措施，着力发展军民融合产业，逐步形成以军带民、以民促军、军民融合的多元化格局。

近年来，陕西省提出建设军民融合的目标任务并制定“十三五”军民融合产业发展规划，设立每年1亿元的省级军转民专项扶持资金，持续实施“重点扶持100个军民结合企业和重点支持100个军民结合产业化项目”的“双百工程”，加大对军民结合重点企业和重点项目的扶持力度。

截至目前，该资金共支持军民融合产业项目276个，财政扶持资金4.2亿元，带动投资210多亿元。2016年陕西军民融合产业投资基金成立，总规模达100亿元。陕西先后与中航工业、航天科技、中核工业等军工集团公司建立战略合作关系，建设西安国家民用航天产业基地、西安兵器工业科技产业基地等多个融合产业园，有力地促进了军民融合产业聚集和军工高技术成果转化。

近5年来，陕西省军民融合创新企业快速成长，全省军民融合创新型企业发展至600余家。西飞公司、航天四院、航天六院、陕西电子信息集团等4家龙头单位营业收入过百亿元。2016年全省军民融合产业实现总收入2476亿元。

深化改革 激发创新活力