7月31日上午，中央第三环保督察组向辽宁省委省政府反馈督察意见时指出，辽宁省作为传统工业大省，产业结构偏重，近年来环境保护工作虽然取得一定进展，但生态环境形势依然严峻，一些问题相当突出，人民群众反映强烈。

督察组深夜研究辽宁生态问题线索。

“一些部门不作为、乱作为问题突出。”督察组组长李家祥在通报反馈意见时说，近年来辽宁全省大规模违法围海、填海问题突出，海洋管理等部门和有关地方政府虽然进行处罚，但基本没有按海域使用管理法规定要求恢复原状，也未追究相关人员责任，“一罚了之”、“以罚代管”，“由于处罚金额远远低于填海所得，实际鼓励和纵容了违法围海、填海行为，导致海洋生态破坏问题突出。”

以大连市为代表，督察发现，大连市政府擅自决定由大连港集团启动实施太平湾港区开发建设，截至2016年已累计违法围海1368公顷、填海585公顷；2014年大连长兴岛经济区管委会为建设生命人寿甲醇制烯烃项目，违法填海222公顷。

此外，2013年，瓦房店市海洋部门对太平湾港区违法填海行为处以1150万元罚款，但当地财政部门随后又以补贴名义全额返还，“纵容企业违法行为”。

2012年至2015年，庄河市政府实施庄河港扩建等工程，违法填海261公顷。

督察还发现，辽宁一些地市和部门环境法制意识淡薄。全省大多数县级以上饮用水水源保护区未依法由省政府批准划定。一些地市屡屡突破环境底线上马项目，产业园、工业园、经济园区建在饮用水水源保护区内，项目建设严重威胁水源环境安全。

“全省179个县级以上饮用水水源一级保护区内仍有各类排污口33个、违章建筑3221处。” 李家祥说。

督察组在抚顺市现场检查垃圾污染问题。

省委常委会连续两年未研究环保工作

今年4月25日至5月25日，中央第三环保督察组对辽宁省开展环境保护督察，并形成督察意见。

督察期间，辽宁严查严处群众投诉环境案件并向社会公开。截至2017年6月底，督察组交办的6991件群众举报已基本办结，责令整改3482件，立案处罚1706件，罚款6928.4万元；立案侦查105件，拘留32人；约谈581人，问责850人。