国家扶贫资金是特定款项，管好、用好扶贫资金是涉及面广、政策性强、事关贫困户切身利益的大事。然而，个别扶贫主管部门的腐败分子为了个人利益，置国家扶贫政策、党纪国法于不顾，与不法商人沆瀣一气，采购“三无”化肥，造成国家巨额资金损失，并从中受贿。海南省陵水县扶贫办原主任梁有豪渎职、受贿案，便是典型一例。
该案由海南省检察院指定陵水县检察院立案侦查。2016年7月12日，陵水县检察院以梁有豪涉嫌滥用职权罪、受贿罪向法院提起公诉。10月28日，陵水县法院作出判决：被告人梁有豪犯滥用职权罪，判处有期徒刑三年；犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金20万元；数罪并罚，决定执行有期徒刑四年零六个月，并处罚金20万元。
今年6月初的一天，记者来到陵水县检察院，听办案人员讲述了此案的来龙去脉。
化整为零规避招标
2011年初，海南省陵水县政府决定向县扶贫办下拨645万元专项扶贫资金，用于2011年至2013年为贫困户采购化肥。消息一出，陵水县提蒙兴农种子化肥店老板何仰昭（另案处理）动了心思：政府投入巨资采购化肥，机会难得，利润丰厚，不捷足先登分一杯羹就枉为生意人了。
精心策划后，一天晚上，何仰昭邀请县扶贫办主任梁有豪到酒店盛情相待。酒至半酣，何仰昭进入正题：“听说县扶贫办要采购一批化肥，梁主任，这笔生意能不能给我做？”“那恐怕不行，政府采购法还有《陵水县政府集中采购目录及标准》都明确规定了，单项或批量采购金额一次性达到100万元以上的项目，必须公开招标。你何老板想做这笔生意，就得参加公开招标。”酒足饭饱，梁有豪起身要走，何仰昭递上一条软中华香烟，笑脸相送。
一连几天，何仰昭都闷闷不乐：公开招标肯定没戏，难道要坐视这块肥肉落入他人之口？“哼，必经程序又怎么样，我就不信没空子可钻。”何仰昭信的是“有钱能使鬼推磨”，深思熟虑后，他再次邀请梁有豪到酒店包间吃饭。“梁主任，我还是想拿下扶贫办采购化肥这桩生意。您在政府从事相关工作，肯定懂得招标政策，如果能想办法变通处理，让我中标，我绝不会让您失望，必有重谢！”
梁有豪心中窃喜，暗道：等的就是你这句话。“难得何老板有如此诚意，懂得人情事理。不过这件事非同小可，你先回去，我再想想，你等我消息。”话毕，二人离开酒店。
怎样确保让何仰昭中标，梁有豪着实费了一番心思，最后决定通过化整为零的方式规避公开招标程序。他急召何仰昭过来面授机宜。第二天一早，何仰昭将三家化肥经销店的相关投标资料交给梁有豪。
