衡水中学恐怕不会预料到，这一次分校的设立，居然会引发如此轩然大波。不仅全国媒体都在关注此事，浙江省教育厅的官员还站出来对这所分校说“不”。最终，连教育部都发了声，表示要“切实扭转单纯以升学率评价学校教育质量的倾向”。
事实上，从衡水中学与河北衡水当地一家企业合办民办高中衡水第一中学开始，截至2016年12月，衡水中学已在全国多省设立了18个分校。这次刚刚揭牌的衡水第一中学平湖学校，只是其扩张版图上的另一城。
然而，位于浙江省嘉兴市的平湖，却因其地理位置，使得衡水中学的此次扩张，遭到了前所未有的争议。
这一切都要从一个月前说起。
生源困境
毕业多年后，李卡再次走进母校乍浦高级中学，发现一切都已经变样了。
校门口的“乍浦高级中学”，已更改为“衡水第一中学平湖学校”。原本灰扑扑的楼群，外立面刷成了显眼的红色，据说这是衡水中学的标志颜色。每个楼都被单独命名，比如行政楼叫“卓远楼”，高中部所在楼叫“行嘉楼”。教学楼里挂着显眼的标语：“两眼一睁，开始竞争”“教师职业，今天工作，明天还要工作！教育事业，今天工作，明天还想工作！”宿舍楼外的路已成为“状元路”，衡水中学历年高考状元的照片和个人信息，都被一一展示在道路一侧。
而著名的衡水中学三问“我来衡中做什么，我要做一个什么样的人？我今天做得怎么样？”也被悬于楼外，来往食堂、宿舍时都能看到这段话。
李卡重回母校的这天是2017年3月26日上午。在乍浦高级中学内，河北衡水中学校长张文茂亲自为衡水第一中学平湖学校揭牌。
据当时的宣传通稿，该校由河北衡水中学、衡水第一中学、嘉兴港区管委会、广东高新教育集团联合共同创办。其中，河北衡水中学输出品牌、管理、师资和文化。衡水中学和衡水第一中学的校长张文茂，将担任平湖学校的名誉校长，衡水第一中学将派遣校长和各学科骨干老师来校。学校将分初中部和高中部，首年招生从高中部开始。
虽然乍浦高级中学的一切都被刻上了衡水第一中学平湖学校的印记，但据该校吴姓副校长向《中国新闻周刊》介绍，这实际上仍然是两所学校，并未合并。衡水第一中学平湖学校招生办的一名工作人员也告诉《中国新闻周刊》，目前，校区尚未扩建完成，所以暂时借用乍浦高级中学的校舍，比如学校有四栋宿舍楼，两栋归衡水一中平湖学校，两栋归乍高。另外，乍高的公办性质、教师编制等均未变化。
平湖市教育系统一名官员告诉《中国新闻周刊》，万一未来衡水第一中学平湖学校强大了，两校可能会合并，万一失败了，就很难说了。
也就是说，乍浦高级中学何去何从，仍然是个问号。不过，嘉兴港区社会发展局之所以想要引进衡水第一中学平湖学校，初衷就是想改变乍浦高级中学的现状。
平湖是浙江嘉兴的一个县级市，乍浦镇位于平湖市的东南部，地处上海南翼，杭州湾北岸。2001年，嘉兴设立港区，港区的管理范围就是乍浦镇域的54平方公里，是嘉兴市市属两大开发区之一。
港区设立十多年来，外来投资者不断增多。2015年，港区全年生产总值达126亿元。港区发展的原因之一，在其地缘优势。它与周围城市上海、杭州、宁波、苏州形成了“一小时交通圈”。其中，从港区开车到上海仅需半小时。
嘉兴港区社会发展局原局长、乍浦镇人大主席全明华告诉《中国新闻周刊》，港区共有10万人，本地人约5.6万，外地人约4.4万。而在常住的外地人中，又以务工人群占多数，高素质人才较少。
按理说，嘉兴港区有嘉兴电厂、一些化工企业、外资企业，以及一批招商引资来的投资人士，但据全明华介绍，嘉兴电厂和化工企业的职工，基本都居住在嘉兴，有的企业提供上下班接送服务，大巴往返嘉兴仅需一个多小时。而外资企业的外籍员工、招商引资来的投资者，也会因为路程不远，选择在嘉兴或平湖买房。不仅如此，如果他们与当地人结婚，还会带动另一半迁离港区。
港区的社会发展局始终在探索，如何能吸引更多的高素质人才留在港区，在这里买房、安家。
事实上，无论是本地人还是外地人，都曾多次向港区提出意见，港区教育质量提升的速度，与经济发展速度不匹配。
过去，港区有两所小学、一所初中、一所高中。这其中的乍浦九龙山小学和乍浦初级中学的教学质量，均在平湖市排名倒数。根据就近入学的原则，港区房子卖不动，人才不愿意留下，与下一代的教育多少有关。
全明华介绍，2014年，港区下了很大的决心，与杭州师范大学合作，将乍浦九龙山小学和乍浦初级中学合并成为九年一贯制的学校，成为杭师大附属乍浦实验学校的小学部和初中部。
杭师大的相关学院对这所学校提供技术上的指导。目前，小学部在平湖市十八所小学中排名中等，初中部则在平湖市十三所初中中跻身前五名。
但是，高中教育质量的提升，则相对困难。
平湖地区共有四所高中，分别是平湖中学、当湖中学、新华爱心高级中学和乍浦高级中学。前三所高中都位于平湖市区，只有乍浦高级中学位于乍浦镇上，也就是嘉兴港区内。也只有乍浦高级中学，人财物的管理归港区，平湖市教育局仅对该校进行业务指导。
根据《中国新闻周刊》获得的平湖市中招录取分数线显示，乍浦高级中学始终是四所高中里招生分数线最低的，最近几年都与普高最低控制线持平，与排名第三的新华爱心高级中学的录取分数线相差50到70分，与排名第一的平湖中学则差110到150分。
让社发局感到不安的，是这些年录取人数的不断下降。
2013年，乍浦高级中学计划招生528人，最终招满了名额，且高于普高最低录取控制线23分。2014年，该校计划招生495人，他们将录取分数线划定在了普高最低录取控制线上，最终仍然只招到了455人，缺口40人。2015年，学校吸取了头一年的教训，减少了计划招生的人数，定为420人，然而，即使他们仍然将普高最低录取控制线定为招生分数线，他们只招到了320人，缺口扩大到了100人。2016年，他们制定了450人的招生计划，同样以普高最低控制线为分数线，他们只招到了306人，缺口竟然扩大到了144人。
录取人数的连年下降，使得校方不断调整班额。原先，一个班有50到55人，后来一个班只有45人。班级数也在同时减少，原先全校的设计规模是36个班级，最多的时候曾有38个班，目前，大约保持在30个班左右。房屋硬件设施和师资都有了富余。
社发局曾分析过录取人数连年下降的原因：一方面，生源外流，富裕的家庭可能会将孩子送到嘉兴、杭州或其他周边地区读私立学校；另一方面，乍浦高级中学的一本率确实不高，这些年，每年都只有一个学生考上重点大学，本科率大约在30％左右。相较于把孩子送进乍浦高级中学尝试高考，可能会有家长倾向于让孩子读职业技术高中，可以掌握技术，也能参加高考。
不过，在社发局看来，上述两个原因都不是最主要的原因。核心原因在于，生育率连年下降，使得参加中考的人数本身就降低了。全明华记得，过去，参加中考的人数大约有八九千人，而现在，只有4500人左右。
一开始，嘉兴港区社会发展局认为，在乍浦高级中学存在生存问题的情况下，需要对外合作，提升学校的教学质量和知名度，保住生源。
他们和杭州师大继续合作，启动项目指导，小组组长是杭师大的一名副院长，定期给乍浦高级中学开展教师培训，给予高考的技术指导等。合作已持续三年，高考上线率有了一定的提升，尤其是以前一本率为零，近几年则每年有一个学生能上一本。但是，对学校和社发局来说，这种改变太缓慢，且无法从根本上扭转目前的困境——生源问题。
教育部规定，公办学校严禁跨区域招生。公办学校突破不了的瓶颈问题，在引进民办的合作机制后，就可以突破了。民办高中在招生上可以超越平湖区域，不受限制。
事实上，社发局也发现，浙江已有不少民办学校，尤其在靠近上海的地方，一批在上海工作却没有上海户口的家长，会将孩子送到浙江的民办高中读书。根据浙江在2012年末公布的高考政策，从2013年起，异地高考的考生，从高一年级开学时就在浙江省高中阶段连续学习三年，注册学籍，即可参加浙江省的高考。
社发局认为，这是改变乍浦高级中学现状的途径。
2016年7月，港区主管教育的管委会副主任许红莲带队前往广东三天，考察那里的民办学校。全明华也一同前往。去之前，他们听说，广东的民办学校规模都很大，他们是前去讨教经验的。
一行人去了北大附中深圳南山分校和东莞的一所民办学校。据了解，港区曾希望与北大附中合作，但最终未能实现。
2016年11月，许红莲再次带队前往广东，参观广东省高新技术技工学校，并与对方探讨引进该校到嘉兴港区开办民办学校一事。
据资料，广东省高新技术技工学校隶属广东高新教育集团，董事长为张天培。据该校官网的新闻报道，张天培向许红莲表达了到嘉兴港区开办一所民办基础教育学校的浓厚兴趣。
据知情人透露，之后，双方来往数次，最终决定签约办学。广东高新教育集团如何说服衡水第一中学在浙江开设分校，目前尚不得而知。两年前仍是广东省皮具行业协会常务副会长兼任秘书长的肖家兴，经高新集团委派，任衡水第一中学平湖学校的法人代表、执行董事。他拒绝了《中国新闻周刊》的采访要求。
不过，经《中国新闻周刊》调查，这不是广东高新教育集团和衡水第一中学的首次合作，去年，双方曾在四川省富顺县合作建立了衡水第一中学川南分校。
据知情人透露，2017年春节后，办学项目被送到了平湖市教育局职教成教科进行审批。
平湖市教育局副局长张晓松告诉《中国新闻周刊》，接到审批申请之后，平湖市教育局各个相关科室共同讨论了此事，最终走完正规流程，批准衡水第一中学平湖学校建校。