原标题：“黑诊所”：非法从业者与贪官结成利益网

图为检察官(左)在法庭出示相关案件证据。

近期，河南省南阳市检察院组织所辖唐河、新野、南召等6个基层检察院成功查办了一批卫生监督领域的渎职案件。这些犯罪嫌疑人把“黑诊所”当作发家致富的“摇钱树”，通过对非法行医活动采取以罚代管、以罚代刑，为单位或个人牟取私利——

2016年6月以来，在河南省南阳市检察院的统一部署下，县、市两级检察院上下联动，在全市卫生监督领域开展徇私舞弊不移交刑事案件专项立案活动。截至目前，该市6个基层检察院共查处8案12人徇私舞弊不作为犯罪案件(其中11人已被作出有罪判决)，并监督卫生监管部门固定证据，将非法行医案件移交公安机关立案，使210家无证“黑诊所”被取缔或关停整顿。这起重大案件的成功办理受到了省、市委有关领导的肯定。

发现黑网

检察院干警在小诊所就医时，无意中听到该诊所从医人员反映卫生监督部门“滥开罚单、放纵违法”渎职线索

2016年6月初，南阳市唐河县检察院反渎干警小刘在“杜氏诊所”就医时，该诊所从医人员杜某发牢骚说：“自2010年以来，我每年都会被卫生监督部门处罚，罚金都在1000到2000元之间不等，6次算下来少说也有万把块了。”说者无意，听者有心。小刘意识到这件事没那么简单，“滥开罚单、放纵违法”可是渎职行为。在摸清辖区非法行医的基本情况后，小刘主动向反渎局领导作了汇报。

“既然‘触网’，就说明‘杜氏诊所’行医的手续不全；既是非法医疗机构，为何长期存在，且屡禁不止又死灰复燃？”“据调查，全县像这样的‘黑诊所’多达30余家，谁给它们当靠山？”案件分析会上，唐河县检察院检察长李发武脸色凝重：“该线索可查性强，虽然牵扯面广，社会影响较大，也有诸多阻力，调查取证较难，但是为了全县百万百姓的生命健康，可以成立专案组，开展卫生监督专项立案行动，既要打掉非法行医的保护伞，还要监督取缔一些‘黑诊所’。”