新华社英国牛津９月１３日电  专访：法律是“一带一路”建设的基础——访牛津大学“一带一路项目”负责人丹尼斯·加利根

新华社记者顾震球　桂涛

“法律应被视为‘一带一路’建设的基础设施之一，参与各方应研究、尊重跨国界的法律框架，加强法律合作。”牛津大学法律系教授、“一带一路项目”负责人丹尼斯·加利根１３日在牛津大学举行的“一带一路”高峰论坛期间接受新华社记者专访时这样强调。

当天，由牛津大学法律系发起的牛津大学“一带一路项目”正式启动。就此，加利根认为，“一带一路”建设，既有一般基础设施建设、投资、金融等硬件合作，又有各参与方在文化传统、历史遗产、科技、医药等方面的软件合作。而法律合作，作为重要的软件建设，不应被忽视。

加利根说，在“一带一路”大型跨国项目推进过程中，伴随着投资、贸易、金融、银行业、运输、海事等各种活动，不可避免地涉及竞争、消费者权益保护、纷争解决等复杂行为，出现商业纠纷、诉讼、仲裁等问题，这就需要用跨国界的法律框架来约束与规范，需要共同的标准和法律。因此，法律和道路、港口一样是“一带一路”建设中必不可少的基础设施项目。

加利根长期从事法律研究，目前是牛津大学法与社会学科主席。他说：“‘一带一路’带来了潜力巨大的国际合作，而法律框架对‘一带一路’建设必不可少，因为法律是任何国际游戏的规则。”

他表示，“一带一路”倡议令人兴奋，但同时也具有挑战性，在将想法变成现实的过程中，会出现各种挑战和需要研究的问题，这为法律研究提供了对象，也是牛津大学成立“一带一路项目”的初衷。

加利根说，“一带一路”建设涉及国家如此之多，许多问题需跳出国家范畴、在全球治理层面进行讨论，如决策机制、司法裁决、统一标准的建立等。此外，法律法规的设计制定与贯彻落实、确保法律有效、司法高效，都是复杂并颇具挑战的工作。

加利根介绍说，牛津大学“一带一路项目”为独立研究项目，旨在通过对“一带一路”建设中法律、监管、框架及其它相关方面的客观中立研究，增进理解。该项目鼓励在经济学、社会学、地理学、人类学、法学等方面开展跨学科研究。

此次牛津大学“一带一路”高峰论坛为期两天，来自中国、英国、美国、加拿大、比利时、日本和联合国系统的学者、专家、官员等共同讨论“一带一路”发展情况及面临的挑战。论坛主题涉及法律、科技、文化、艺术及媒体等方面。