新华社北京９月１２日电  新闻分析：西奈恐袭显示“伊斯兰国”新动向

新华社记者 邵杰

埃及一支安全巡逻队１１日在西奈半岛遭恐怖分子袭击，事件造成１８名警察和平民死亡、５人受伤。联合国安理会当天发表媒体声明，强烈谴责这起恐袭事件。极端组织“伊斯兰国”宣称这起恐袭事件是其所为。

这是“伊斯兰国”在伊拉克和叙利亚境内接连遭受挫败、丧失大部分地盘以来，在中东地区发动的最严重恐袭之一。这次恐袭在一定程度上透露了这一极端组织的活动新动向，同时也再次显示进一步加强国际反恐合作的必要性和重要性。

西奈半岛位于埃及东部，气候干燥，地貌以沙漠、戈壁和岩石丘陵为主，地广人稀，严酷的自然环境培养了当地游牧部落坚韧好战的性格，他们容易受极端思想影响。

西奈半岛在１９６７年中东战争中被以色列占领，１９８２年被归还埃及。在此期间，当地部落武装成为反抗以色列占领的重要力量。巴勒斯坦地区爆发反以武装斗争之后，西奈半岛又成为向巴勒斯坦武装组织偷运武器的通道和战略后方。根据埃及同以色列达成的协议，埃及政府在西奈半岛的驻军规模受到限制。这些因素都为当地武装势力的兴起和长期存在提供了条件，其中包括少数极端组织。

“伊斯兰国”２０１４年在伊拉克和叙利亚崛起后，活跃在西奈半岛的极端组织立即宣布效忠“伊斯兰国”并成立“西奈分支”，成为“伊斯兰国”在伊拉克和叙利亚之外成立最早和最大的分支。

“西奈分支”多次在西奈半岛和埃及其他地方制造恐袭，如２０１５年１０月底发生的俄罗斯客机遭袭案、去年年底以来发生的多起埃及科普特基督徒遭袭案等，但类似本月１１日这起直接针对安全部队的严重袭击事件相当罕见，从中可以看出“伊斯兰国”的活动新动向。

首先，“伊斯兰国”近来在伊拉克和叙利亚境内接连遭受挫败，特别是伊拉克北部最大城市摩苏尔被政府军收复，在叙利亚境内的重要据点拉卡和代尔祖尔也即将失守。面临困境的“伊斯兰国”，急于通过这类严重恐怖袭击来提振士气和恢复影响。

其次，“伊斯兰国”丧失其在伊拉克和叙利亚的大部分地盘之后，分布在中东其他国家的分支和人员不大可能重返伊叙两国以“收复失地”，而是选择就近开展恐怖活动。这意味着“伊斯兰国”在“碎片化”的同时，在中东地区“本土化”和“内向化”趋势也将更加明显。

再次，这次袭击经过预先策划和准备。据当地媒体报道，恐怖分子在政府安全巡逻队经过时，引爆了安置在路边的汽车炸弹，随后向巡逻队开火，并对前来支援的安全部队和救护车辆进行伏击。在袭击结束后，“伊斯兰国”通过媒体公布袭击消息，以显示该组织的通信指挥能力，并取得一定的宣传效果。

西奈半岛严酷、复杂的自然环境，使得恐怖分子在当地易于藏匿，也对安全部队清剿恐怖分子构成障碍。但是，如果没有来自外部的武器、食品和资金等支持，恐怖分子很难在当地生存下去。如果国际社会加强合作，切断这些恐怖分子的外援，就能够为铲除他们创造有利条件。