新华社北京8月31日电(全球热点)“哈维”应对遭质疑 气候变化引忧思
新华社记者
四级飓风“哈维”近日席卷美国得克萨斯州南部地区,减为热带风暴后于30日二次登陆美国路易斯安那州,带来强降雨和大风。一时间,家园被淹,大量灾民流离失所,迄今已造成超过30人死亡,受灾人数超过600万。
面对超出预期的灾情,美国政府对自然灾害的防范和救援能力受到质疑。分析人士指出,美国各级政府间缺乏组织协调、效率低下是应对灾情不力的主要原因。同时,气候变化对极端天气的影响也再次引发忧思。
【新闻事实】
四级飓风“哈维”25日晚在得克萨斯州沿海地区登陆,导致得州南部大片地区被淹,是56年来得州遭遇的最强风暴。
得州第一大城市、美国第四大城市休斯敦受灾情况非常严重。目前,仅休斯敦地区就有1.7万余人前往避难所避难。随着救援工作持续展开,这一数字仍将上升。
因出现抢劫事件,休斯敦市长特纳不得不宣布实施无限期宵禁。同一天,美国总统特朗普到得州视察灾区,慰问灾民。但美国民众、特别是灾民普遍指责政府信息发布不到位、灾民安置不利。美国媒体也指责应对飓风的措施出现联邦、州两级政府的脱节。
美国气象部门预计,“哈维”30日二次着陆后将朝西北方向移动,密西西比州、阿肯色州和密苏里州将会受到影响。
【深度分析】
“哈维”登陆前,得州政府呼吁民众严格遵守撤离令,但休斯敦市政官员却要求居民留在家中。意见相左的指挥、对灾情严重程度的估计不足,让灾民质疑政府的救灾能力。
中国社会科学院美国问题专家刁大明认为,在灾害应对方面,美国各级政府间组织协调缺乏效率,而这归咎于联邦制国家的“先天不足”。“联邦、州以及县市镇政府之间缺乏统一协调,各级政府对灾害的判断发生扭曲,因而向公众传递出矛盾信号。”
他表示,联邦制框架下,如果各级政府出现不同政党主导的情况,各层级之间将加剧撕裂,陷入治理碎片化的困境。
此外,得州政府一直被诟病遭石油行业利益“绑架”。正是因为受阻于传统能源利益集团的游说,针对改善气候状况的“气候适应计划”在得州屡遭挫败。缺乏对气候变化问题的认识和研究,在应对极端天气时缺少准备也不足为怪了。