泰国最高法院原定25日就前总理英拉·西那瓦“大米渎职案”作出判决。但英拉当天以身体不适为由未能前往法院,法院认定英拉意欲“逃案”,发出逮捕令,没收保释金,并把宣判日期推迟至下月27日。
此案纠结于英拉2011年上台后推行的政府大米收购政策是否导致国家财政亏空以及滋生腐败。裁决结果不外乎三种:有罪并立即监禁,有罪但缓期监禁,无罪。按照检察部门指控的滥用职权等罪名,法院若数罪并罚,英拉最高可获刑10年。
事实上,此案案情并不复杂,控辩双方各有陈词,法院定夺也有法律文本可依。只是,此案的结局不仅涉及泰国的司法声誉,更关乎民情民意、政治走向、军政关系以及社会和解。针对英拉的宣判,成了泰国政治的“三岔口”。
【英拉不是“过季政客”】
作为泰国历史上首位女总理,英拉在泰国拥有大量“粉丝”。一些支持者是继承于她的兄长、前总理他信·西那瓦,也有相当一部分支持者是英拉2011年执政后靠一些政策吸引而来,尤其包括大米收购政策。
当年,英拉政府走立法程序通过大米收购政策,同意在一些稻米产区以高于市价的价格收购米农手中的大米,以刺激生产,加大出口。至于政府如何消化收购差价,英拉政府自有手段。2014年5月,泰国宪法法院以这项政策违反宪法为由解除了英拉的总理职务,军方随后发动政变推翻英拉政权。
然而,英拉并没有成为“过季的政客”。
军方政变后,英拉时不时在公众露面,参与公益、宗教、社会等非政治活动,英拉的支持者则持续举行各种支持英拉、反对政变的社会活动。他信流亡在外10年,英拉实际上在支撑着他信时代“红衫军”的大旗。
以社会中下层为代表的“红衫军”虽有多名领导人被抓,虽然受制于新宪法下的种种规定无法举行集会,但它远非僵而不死,甚至还在跃跃欲试。英拉案有可能成为“红衫军”下一步行动的导火索。
【审判未必“司法决断”】
法院是有“苦衷”的。
大法官们很清楚,审判英拉,远比当年审判其兄他信要难得多。时过境迁,政治局势更加复杂,社会矛盾更加深刻。英拉案裁决本身并不难,说白了,无非就是英拉是否牺牲国家利益收买米农人心。难的是,法官们要预见裁决可能引发的后果。这超出了依法办案的范畴,却是不得不考量的“国家利益”。