中国（陕西）自由贸易试验区西咸新区秦汉新城功能区坐落于陕西自贸试验区中心片区腹地，与大西安新中心隔河相望，占地10.85平方公里，包含先进制造、综合商贸服务和“一带一路”人文交流等重点区域，将围绕文化旅游、健康医疗和综合商贸等领域实现产业集聚创新发展。
用好历史文化资源
利用秦汉新城丰富的周秦汉历史文化资源，依托秦汉新丝路数字文化创意（产业）基地等龙头项目，自贸区秦汉新城功能区计划从数字文化、影视后期制作以及动漫设计等产业入手，打造秦汉历史文化产业聚集地，在数字化创新发展领域建设国内一流、亚洲领先的数字文化产业基地和数字化博物馆，支持开展国际文化产品展示交易、文化旅游、文化创意、文化传媒、文化休闲、文化演艺等新兴产业，推动“互联网+文化、旅游”的融合发展。
自贸区秦汉新城功能区通过建设“一带一路”人文交流基地，逐步形成以中国西部地区为基础，辐射“一带一路”的国际文化商品及服务的交易枢纽市场。近期洽谈建设的丝路国际旅游港，将在自贸区秦汉新城功能区内建设国际旅游集散中心，3年内投入2000辆新能源动力车辆，运用共享经济的创新模式，以车辆的使用权置换酒店和旅游景点的空余房间和门票，最终形成集购票、旅游线路设计、包车等内容为一体的线上旅游信息综合服务平台。
同时，自贸区秦汉新城功能区还依托中医药文化元素突出的冯武臣国医馆等40余家医疗机构、中医养生双创小镇、秦咸阳城考古遗址公园、咸阳博物院、秦文明广场、地热资源等，打造特色鲜明、优势明显的中医药健康企业（基地）、中医药健康旅游综合体。依托与西北农林科技大学合作建设的中国食品谷，加快中医药餐饮开发，打造一批中医药药膳餐饮连锁企业。依托陕西地热城，促进住宿与中医药健康服务项目的结合，打造一批中医药健康旅游度假酒店。此外，还依托陕西汇源健康食品有限公司培育垂直多元化的健康医疗产业链，建立覆盖全生命周期的健康产业体系，打造西部健康医疗产业先行示范区，逐步实现建设国际医疗旅游服务港、丝路健康文化输出地、中国健康科技引领区和国家中医药健康旅游示范基地。
在高端商贸服务业领域，秦汉新城功能区以王府井奥特莱斯项目为龙头，加大全球招商引资力度。引入国外反季节商品商场经营企业，争取设立大型国际免税购物中心。积极改造区内原有工业产业，实现产业转型升级，逐步使区内知名企业具备外向型经济能力和实力，同时根据“一带一路”参与国家的需求，适当调整产业方向和产品类型，培育、招引一批工业设计类服务企业，努力培育外向型经济增长点，完善全产业链企业向数字化、网络化、智能化、服务化转变，积极促进区内工业向外向型、科技型、综合型方向发展。
