周一是巴基斯坦独立日,自1947年独立以来,巴基斯坦的发展取得了巨大成就,而这些成就的取得与该国的两大家族——布托家族和谢里夫家族所发挥的作用息息相关。目前巴基斯坦两大政党——人民党和穆斯林联盟(谢里夫派)的领导人就分别来自这两大家族,两大家族在政治上是劲敌,对本国的发展发挥了不同的作用,他们的历史也折射出巴基斯坦的发展历程。
“布家”
从时间顺序看,布托家族参政早于谢里夫家族,其代表人物主导了巴基斯坦上世纪70到90年代的政治格局。 “铁蝴蝶”贝·布托的祖父纳瓦兹·布托是信德省的大地主、首屈一指的贵族,曾任尤纳加德邦总理,并被英王乔治六世封为爵士,为巴基斯坦的独立发挥了不少作用。
1967年12月,贝·布托的父亲阿里·布托成立巴基斯坦人民党,并担任首届主席。1971年到1973年间,阿里·布托担任巴基斯坦总统,1973年8月巴实施新宪法后又转任总理。阿里·布托制定了保护公民基本权利、禁止种族和教派歧视的1973年宪法,推动银行、交通运输、钢铁等重要行业的国有化。他还主张推动农村土地改革,从削减自己的土地开始,“直到农户都有自己的土地为止”。事实证明,阿里·布托的政治经济改革虽然受到了中下层群众的支持,但触动了大地主、大企业主和宗教保守势力的利益,受到后者的联合反击。
1979年,阿里·布托因谋杀政治对手被处以绞刑后,其夫人努斯拉特成为人民党终身领袖。随后,贝·布托成了人民党接班人。1988年到1990年,以及1993年到1996年,贝·布托两次出任巴基斯坦政府总理,但又两次被解职。2007年12月,贝·布托遇刺,人民党遵照她的遗愿,将她当时年仅19岁的儿子——比拉瓦尔·扎尔达里选为人民党主席。为了强化家族影响力,扎尔达里的名字中加入母亲的姓氏,变为比拉瓦尔·布托·扎尔达里。
布托家族代表了巴基斯坦的地主和权贵阶层,该家族两代政治家先后辞世,而人民党也正处新老交替之际,因此目前布托家族并不是巴政坛的主导力量。不过,布托家族的后代从小就处在政治熏陶和影响之中,需要时会随时投身政治。
“谢家”
相较于布托家族,谢里夫家族则更多地代表着巴基斯坦新兴工商资产阶级。他们发迹较晚,但后来居上,历史包袱较少,对国际经济发展潮流敏感,这对巴基斯坦经济的发展起了至关重要的作用。
1947年,纳瓦兹·谢里夫的父亲、巴基斯坦伊特法克钢铁公司老板穆罕默德·谢里夫举家从克什米尔搬到拉合尔,1949年,纳瓦兹·谢里夫出生。由于来自民族资产阶级,纳瓦兹所接受的教育多来自于巴基斯坦的本土学校。纳瓦兹于上世纪70年代加入穆斯林联盟,其初衷只是为了收回被布托政府国有化的家族钢铁厂。不过,纳瓦兹的“政途”相当坦荡,1981年任旁遮普省财政部长兼体育部长,1985年被提升为该省首席部长。1993年他带领一部分成员从穆斯林联盟中分离出来,成立穆盟谢里夫派。从1990年到今年7月28日,纳瓦兹曾三次担任巴基斯坦总理,其“私有化”和“现代化”政策促进了经济发展。“在我的任内,巴基斯坦经济得以复兴,国内生产总值增长率达到了5.3%,这在历史上都是少见的”,纳瓦兹在7月底宣布下台时这样说。这些成绩无疑对穆斯林联盟(谢里夫派)在明年大选中再次获胜非常有益。
角力
家族政治并不是巴基斯坦的独特现象,而是一定时期内存在于南亚、东南亚国家的普遍现象,这主要是因为大家族在社会中占据不可撼动的主导地位。大家族和豪门集团不仅具有雄厚的财力,还拥有从政经验和社会资本,这些有形和无形的实力往往不是普通家庭一两辈人的努力可以具备的。
纳瓦兹的下台给巴政治增加了不确定性。8月1日,巴基斯坦国民议会举行总理选举,穆斯林联盟(谢里夫派)候选人、前石油和自然资源部部长沙希德·哈坎·阿巴西以221票胜选,成为巴基斯坦过渡总理。巴基斯坦明年将举行大选,人民党和穆斯林联盟(谢里夫派)都在厉兵秣马,调整政策与策略,迎接即将到来的选战。谁将赢得大选尚不得而知,但是两大家族对巴基斯坦的影响力将继续存在。