澳大利亚总理特恩布尔
原标题:澳总理“香会”挑头“呛”中国,什么仇什么怨?
一年一度的香格里拉对话于6月2日-4日在新加坡举行。在这里,每年围绕中国话题都会擦出火花,甚至已成为一个“保留节目”。今年有些出人意料的是,一向温和的澳大利亚总理特恩布尔似乎有些“浮躁”,背后的原因又是什么呢?
大谈“规则” 话里有话
6月2日,特恩布尔在开幕晚宴上发表了主旨演讲,这一般也被认为是会议的一个重要“定调”。他的发言约30分钟,在涉及地区安全问题上,他反复强调“规则”一词,该词总共出现了12次。
特恩布尔主张在“印度洋-太平洋”地区建立美国倡导的以规则为基础的国际秩序——即大国和小国都同意遵守这些规则、尊重彼此的主权。为实现理想的安全秩序,大国和小国都应该各自承担责任,尤其是遵守国际规则。在涉及中国的几个问题上,他始终话里有话。比如,特恩布尔指出,航行自由原则不能受到挑战,小国的权利应避免遭受阻碍,还说“如果我们想维持地区的活力,我们就必须保持以规则为基础的结构。这意味着要通过合作而非夺取或创造领土的单边行动,或将争议地区军事化;意味着应在国际法框架内开展竞争,而不是通过腐败、干预或强制手段”。同时,他还“委婉”地“劝诫”中国,“我们希望看到中国以加强地区秩序、造福我们全体的方式来实现领导角色”,“一个咄咄逼人的中国将会发现邻国会对其产生怨恨……并通过在彼此之间特别是同美国建立联盟和伙伴关系,对中国的权力进行反制”。
特恩布尔挑头扛出“规则”大旗,并非心血来潮,美国国防部长马蒂斯、日本防卫大臣稻田朋美也都向中国抛出了“规则”这个词。马蒂斯称,“无法接受中国影响国际社会利益的行为,这破坏了基于规则的秩序”,稻田朋美则表示,中国和朝鲜应按国际规则形势,以保障地区和平与稳定。由此可见,特恩布尔这场开幕主旨讲话,是美国、日本等国家此次在新加坡对华“合奏”的序曲,也是主旨基调。
“不确定性”下的战略焦虑
其实,2017年中澳关系有一个很不错的开局。3月份,在李克强总理访澳期间,两国达成一系列政府间和商业合作成果,澳也承认,“中国的经济增长成为推动澳大利亚经济连续26年实现增长的主要因素”,而澳大利亚也在期盼两国共同创造更宏伟的合作前景。