据中国之声《新闻纵横》报道，城市轨道交通关乎城市居民的出行，是城市重要基础设施和重大民生工程。这两年来，轨道交通在我国发展迅猛，特别是很多地方建地铁的热情很高，不少地方把城市竞争力中的“地铁建设”因素提到了很高的位置。另据了解，目前，全国已有43个城市的轨道交通建设规划获得批复，预计“十三五”末，全国城市轨道交通的运营里程将超过6000公里。但与此同时，随着地铁建设成本的逐年上涨和财政运营补贴成本负担的加重，地铁建设其实面临很多困难和问题，一些地方盲目建设的现象也引发了各界担忧。

近日，国务院办公厅印发《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》（以下简称《意见》），严格建设申报条件，提高申报建设地铁和轻轨的相关经济指标，比如，要求申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入、地区生产总值分别由100亿元、1000亿元调整为300亿元、3000亿元等。如此一来，一些城市不得不暂时和地铁说“再见”了。那么，这一政策对于加强城市轨道交通规划建设管理、防范城市轨道交通建设风险还给出了哪些“高招”？

有句俗话说，“地铁一响，黄金万两”，形容的是地铁对城市经济发展的带动作用。随着2013年我国城市轨道交通审批权从国家发改委下放给省级政府，城市轨道交通建设便进入“快车道”，但问题也随之而来。中国人民大学经济学院教授刘瑞观察，地铁建设牵涉的资金面很大，地方财政风险首当其冲；另外能否因地制宜也很考验地方政府的智慧。

基于此，本次发布的《意见》中明确，要严格建设申报条件。城市轨道交通系统，除有轨电车外均应纳入城市轨道交通建设规划并履行报批程序。地铁主要服务于城市中心城区和城市总体规划确定的重点地区，申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入应在300亿元以上，地区生产总值在3000亿元以上，市区常住人口在300万人以上。