政府不缺位——

政府、社区、学校一起搭把手，为学生撑起一个安全快乐的假期环境

少年宫、托儿所、社会活动中心……这些是不少家长们的暑假记忆。“我小时候，平时被爸妈送到托儿所，假期里到家附近的少年宫上特长班。”江苏南京市江宁区的程梅说，要是这些机构还像以前那么热闹就好了，家长可以安心上班。

为什么这些机构逐渐淡出公众视野？杨菊华解释，不少企事业单位曾经分担部分家庭功能，开办福利性质的托育、托管机构。随着市场化改革的推进，“企业的归企业，社会的归社会”，出于成本把控的考虑，企业把这部分功能推向市场。

社区对儿童看管问题的重视程度也不够。“很多社区在规划之初，考虑到‘老有所养’，建设老年活动中心、社区养老机构等，但很少考虑‘幼有所育’，缺乏儿童活动场所和设施。即使建有社区文体活动中心，利用率也不高，不对孩子们开放。”杨菊华说。

“学校也应该帮家庭分担烦恼。现在大部分学校出于安全考量，假期关闭校园。其实学校设备齐全，应该充分利用起来，不能让塑胶跑道、游泳馆、体育器材等‘晒太阳’。”中国学后托管教育联盟主席张洪伟说。

“做好孩子假期看管，家庭责无旁贷；而作为公共服务的提供者，政府也应更多帮助家庭排忧解难。”杨菊华说，比如相关主管部门联合工会、妇联、团委、企业等，解决孩子看护的场地、人员等问题。

“有些国家在假期开放市民馆、活动中心等场所，举办科普、美食、亲子活动等，既提高了公共场所的利用率，又解决了有孩家庭的烦恼。”张洪伟介绍，我国很多地方也开始这方面的探索。北京卫计委已投入专项经费，开展职工子女暑期托管服务工作。以职工所在单位工会为依托，通过购买第三方服务，开办课外辅导班、特长班和各类有益孩子身心的活动，让职工安心投入工作。2017年，上海在全市范围内新建20家公办社区幼儿托管点，预计未来各类幼托机构将进一步增加，并纳入社区公共服务体系中。