▲ 汕头海关查获固体废物约1000吨 赵映光 汕关宣 摄

▲ 黄埔海关缉私局民警查看走私进口的废塑料薄膜 马汉青 濮宣 摄

　规模空前，多“战区”同步出击

海关总署统一指挥，25个直属海关、212个行动小组在17个省区市同步开展收网行动……22日清晨，我国近年来最大规模的一次打击“洋垃圾”走私专项行动利剑出鞘。这一行动一举端掉39个涉嫌走私犯罪团伙、抓获137名犯罪嫌疑人、查获查证数十万吨走私废物。

这一行动，彰显了我国坚决将“洋垃圾”堵在国门之外、全力保障生态环境安全和人民群众身体健康的信心和决心。海关总署表示，将进一步强化洋垃圾非法入境管控，持续严厉打击洋垃圾走私。

5月22日清晨6时许，北京传来号令——打击“洋垃圾”走私“蓝天2018”专项第三轮集中行动正式开始。全国1200多名海关缉私警察迅即行动。

截至上午9时，各地已查获废矿渣、废五金等各类走私废物13.7万吨，查证走私废塑料、废矿渣、废五金共60.65万吨，一举端掉涉嫌走私犯罪团伙39个，抓获犯罪嫌疑人137名，获取了大批走私证据，查扣、冻结了大量非法资金。

“此次集中行动的范围、出动的警力，以及查证的走私数量，都是全国海关近年来最大规模的一次。”海关总署有关负责人说。

实际上，早在今年2月，海关总署便宣布把打击“洋垃圾”走私列为今年缉私工作的一号工程。此前已经展开两轮集中打击，成效显著。通过前两轮打击后的深挖扩线与延伸侦查，一些犯罪团伙的幕后主使逐渐浮出水面，此轮收网的部分对象，就是主导和运作团伙犯罪的主犯。

此外，本次集中打击，涉及的关区范围和省份更广，海关使用缉私、稽查、检验检疫等多种手段，联合开展工作，综合运用刑事、行政两种执法手段开展打击，保持全国打私节奏一致、尺度统一。在打击的同时，海关还将联合相关主管部门，开展深层次的整治工作。

危害巨大，“洋垃圾”明令禁止入境

所谓“洋垃圾”是指国家禁止进口的固体废物或未经许可擅自进口属于限制进口的固体废物。与一般具有循环利用价值的固体废物不同，这种禁止进口的“洋垃圾”是不符合国家环保标准、对环境安全和人体健康存在危害的固体废物，国家明令禁止入境，包括废矿渣、废催化剂、废轮胎、废电池、电子垃圾等工业废物，以及旧服装、建筑垃圾、生活垃圾、医疗垃圾和危险性废物等。

黄埔海关向羊城晚报记者介绍了一宗比较典型的将“锡渣”伪报成“锡矿”进口的固体废物走私案——去年年底，该关隶属老港海关在对一票进口申报品名为“锡矿”的货物实施查验时，发现货物散发恶臭气味，形状不规则且一碰就碎，与锡矿正常性状不符，这一情况引起了查验关员的警觉。随后海关查验部门立刻对货物进行封存并取样送检。经过化验发现，这些所谓的锡矿实际到货为锡渣，同时夹杂废纤维、废玻璃、羽毛、废钢片等废弃物，均属于国家禁止进口的固体废物，共计19.5吨。

“我国目前对锡矿的需求量很大，有些不法分子被利益驱使在锡矿贸易中频频铤而走险。上述案件是黄埔关区首次查发进口矿渣中夹藏其他固体废物，成分复杂，性质恶劣。如果这批锡渣流入小作坊，在冶炼不充分的情况下会产生硫化物，对大气、土壤、水体产生严重危害。”黄埔海关介绍说。

　全力封堵，建立健全长效机制

虽然我国严厉打击“洋垃圾”进口，但走私“洋垃圾”案件仍时有发生，对此，知名外贸专家、暨南大学教授郑英隆对羊城晚报记者坦言，这是由于“洋垃圾”成本低。一些发达国家的固体废物分类相对较为完善，其一些需要人工拆解的电子、塑料垃圾也倾向于不在当地处理而向人力成本较低的国家和地区“输出”，这使得“洋垃圾”售价很低，由此一些不法分子明知“洋垃圾”环境危害很大，却依旧挖空心思昧着良心走私进口。

羊城晚报记者了解到，在海关等部门严厉打击下，一些走私“洋垃圾”的手法也在不断翻新。此前黄埔海关查获的涉嫌走私固体废物中，有通过一般贸易货运渠道伪报品名走私进境的，有通过水上非设关地偷运走私进境的，也有通过倒卖许可证方式走私进口的。

22日，海关总署表示，将进一步强化洋垃圾非法入境管控，加强固体废物属性鉴别实验室能力建设，建立健全堵住洋垃圾入境长效机制，进一步加大与公安、生态环境和市场监管等相关执法部门的联系配合，持续严厉打击洋垃圾走私。

数据显示，2018年以来，全国海关已针对“洋垃圾”走私开展了3轮高密度、集群式、全链条的集中打击，全力封堵拦截“洋垃圾”走私入境，共刑事立案256起，抓获犯罪嫌疑人249个，打掉走私犯罪团伙81个，查获废矿渣、废五金等各类走私废物21.7万吨，查证走私废塑料、废矿渣、废五金共93.31万吨。

羊城晚报记者 马汉青 通讯员 濮宣 制图/蔡红