新华社大连5月18日电 题:抢蓝天 还碧水 求长效——大连市生态文明建设成果掠影
新华社记者蔡拥军、白涌泉
5月的大连,青山萦翠,碧海流云。这是显示大连市近年来生态文明建设成果的生动景象,抢蓝天、还碧水、抓生态,大连人为之自豪。
铆住“天常蓝”精准施策
5月17日,雨歇,雾散,蓝天重现,白云复显。18日一早,晴空如碧,极目无云。
雨后蓝天最透最亮,但出现在朋友圈里的蓝天图片并不很多。不像前几年,哪天天很蓝,大家就都惊喜异常纷纷“晒”。——去年,大连全年空气质量优良天数达到300天,比2015年足足多了一个月,人们渐渐习惯了,没了惊喜。
空气质量的大幅提升,得益于大连市的“控煤、控车、控工业源、控尘、调结构”五大举措综合施治。
控煤:过去两年,取缔10吨以下燃煤小锅炉1912台,提标改造20吨以上燃煤锅炉918台,两年减少约19.55万吨煤炭消费量,减少二氧化硫排放1.25万吨,减少烟粉尘排放0.93万吨。
控车:两年累计淘汰黄标车及老旧车辆66460台,自2016年起新增公交车全部实现电动化,到去年底节能与新能源公交车达2720台,清洁能源车辆比例达72%,全市公共交通出行比例近70%。
控工业源,深化工业企业环境监管;控尘,加大扬尘整治力度;调结构,加快淘汰落后产能,培育发展低能耗、低污染的战略性新兴产业。
五措并举,铆住“天常蓝”目标,使“高颜值好气质”正逐渐成为大连空气质量的常态。
全方位“治水”去臭还清
18日上午,大连市甘井子区泉水街道汇泉桥北侧健身小广场内,三五个孩子在大人陪同下戏耍、骑车,凉亭里有人在练习萨克斯,亭外有人在打陀螺。
“以前这里都没人,臭味很大。”小广场北侧停车场值守人员迟明刚说,近旁的泉水河过去异味随风飘,去年治理之后变好了,现在晚上出来玩的人多了。
大连市排水处副处长李刚说,去年市内泉水河、春柳河等6条8段黑臭水体被治理,年底全部完成,以后还将建设沿河景观带,还居民以“水清岸绿”。
《大连市水污染防治工作方案》2016年出台,明确了34个部门和单位的工作职责和任务分工,打响了修复生态、重塑自然的攻坚战,全方位治水效果显著。
大连市共有13处城市集中式饮用水水源,去年一举关停饮用水源一、二级保护区内61家企业,滨岸带恢复、污染风险防范等工作有序进行,13处县级以上饮用水水源水质信息公开,接受社会监督。
去年,大连碧流河、英那河、庄河、复州河、登沙河、大沙河等6条主要河流7个国考断面全部达标,向主城区供水的集中式饮用水水源(英那河水库和碧流河水库)水质达标率为100%。
建章立制 重考核问责
党内严重警告、免职,这是大连金普新区环保局原党组书记、局长在环境保护监督管理工作中失职失责受到的处理。大连市委今年4月公开通报的这起案例,从一个侧面显示出大连市抓生态文明建设的决心和力度。
大连市委市政府每年都与各区市县党委、政府领导共同签署年度环境保护目标责任书,全面落实“党政同责、一岗双责”和属地生态环保责任,使环保压力层层传递、责任层层落实,推动老百姓关注的突出环境问题的解决。
大连市出台的《党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》,明确了39种追责情形,给“关键少数”敲警钟、划红线。用《生态文明建设目标评价考核办法》《生态文明建设考核目标体系》等文件,建立了完善的考核、问责机制,将生态文明建设目标评价考核纳入党政领导干部评价考核体系,让生态责任落实成为党政领导干部政绩考核的必考题。
大连市还从顶层设计入手,建立生态文明建设制度体系,务求长效。这个市2016年6月就出台了《关于加快绿色发展提升环境品质的意见》,去年以来更密集出台《推进资源环境供给侧结构性改革补齐生态环境短板实施方案》《健全生态保护补偿机制实施方案》《生态文明体制改革实施方案(2017-2020年)》《绿色发展指标体系》等一系列文件,夯实制度支撑。
山体青葱、水体清澈、空气清新,为了达到这个生态文明建设目标,大连在努力。