重庆社会科学院城市发展研究所副所长彭劲松认为，以文化为基础形成的城市群，在发生要素流动、商品交易以及其他社会交往中的交易成本或摩擦成本就会减少，利于维系城市群的发展和正常运行。比如长三角、珠三角、海峡西岸、成渝等城市群，分别由吴越文化、岭南文化、闽南文化、巴蜀文化所支持，在增强城市之间文化认同和凝聚力中起着至关重要的作用。

填补“文化空白” 构筑“城市之魂”

上海交通大学城市科学研究院院长刘士林等专家建议，面对城市群“文化缺失”状况，我国要扭转“重经济、轻文化”的城市群发展路径，推进城市规划理论方法和体制机制创新以及法律法规保障，切实保护和传承城市文脉，努力构建“文化自信型城市群”。

一是做好顶层设计，强化政策和机制以及法律保障。以城镇化进程中文化建设的内在规律为依据，不断完善文物、古建、历史街区保护、非遗、传统文化保护与传承等各项法律法规及配套政策和规章制度，建立起城市文化保护与文脉传承的制度体系。

二是推进城市规划理论方法和体制机制创新。建议由国家相关部门牵头，从文学、历史学、语言学、哲学、艺术学、社会学等传统学科及城市科学、文化研究、文化产业等新兴学科中遴选专家，深入开展基础理论研究，研制与国际社会相对应的我国文化规划标准体系，为我国城市群的规划和建设提供科学理论和战略指导。

三是坚持统筹协调，整合社会资源。要充分调动社会力量、民间资本参与城市文化保护与文脉传承。实现资源、渠道整合以及保护、传承主体和方式多元化。要充分利用互联网、大数据、云计算等新兴技术，实现传统文化的创造性转化，让城市文化“活起来”。

此外，建立科学评估机制，实现动态管理。要建立事前、事中、事后的动态跟踪管理机制，做好统计监测和绩效评估，并根据评估反馈不断调整管理方式和政策措施。