新华网贵阳10月7日电(记者李黔渝)国庆中秋节期间,记者跟随贵州省黔东南州纪委在基层督查了解到,纪检监察机关不断创新反腐方式,从源头抓作风建设,用“科技+制度”让反“四风”成常态。
“摇号查岗”:专治“节日病”和节后不到岗
抓作风,动真格。贵州省黔东南州麻江县纪委实施“摇号查岗”,把全县各乡镇、各部门2000余名公职人员纳入数据库,以随机抽取的方式形成督查名单,对被摇中的人员开展在岗履职情况督查。
记者近日在该平台看到,系统每次随机摇号抽出5名人员,纪检部门工作人员把人员名单打印出来,通知其所在单位自查,也可能亲自上门“突袭”——公职人员上班迟到、逛淘宝、看电视剧、聊天等,都有可能被抓现行。
“系统刚上的时候,查处违反有关工作纪律的案例很多。近两年来都很难查得到,大家都绷紧了弦,这个系统对治‘庸懒散’不良风气效果相当好。”麻江县政府办纪检组长熊如飞说。
记者了解到,对检查中发现违反有关工作纪律规定的人员,纪检部门将按照有关规定和处理办法,视违纪情节对其进行口头告诫、书面告诫、通报批评、停职检查、调离工作岗位、免职、辞退等处理。同时,“摇号”查岗的情况将纳入对全县各级各部门效能考核,并作为干部年度考核、职称评定、提拔任用等重要依据。
据了解,每逢长假后,麻江县都会组织督查,随机抽取某几个单位,对公职人员到岗情况进行督查。“随机抽取的方式,有效化解了人为因素带来的各种矛盾,公平、公正、透明。”熊如飞说。
“民生资金云”:大数据专查“小贪小腐”
查村官隐形贪腐,大数据也能帮上大忙。麻江县贤昌镇高枧村村民梁秀英是贫困户,文化程度不高的她,对民政局发放的低保等所有补贴补助款却是一清二楚。在贤昌镇,纪检监察人员给记者演示放在乡政府门口的“民生云”机器,村民身份证一刷,所有的补助补贴款项一目了然。
发给村民的惠民款是否中途被“拦截”、名单是否相符、贫困户是否重复享受补贴……为加强民生资金监管,黔东南州在全州16个县市的乡、村建起集民生资金数据查询、数据预警、数据分析于一体的“民生资金云”大数据平台,将2013年以来到户到人的补贴类资金数据全部录入平台。自平台运行以来,纪检部门发现问题和线索量大幅提升。
剑河县民政局完成农低保数据录入的当天,县纪委监察局即以平台已录入的计生部门死亡人口信息作为与农低保互斥的数据,比对出了406户死亡后仍继续领取低保的对象,随后责成县民政局和相关乡镇进行调查核实,3名负责农低保工作的乡镇干部被党政纪处分,多名工作人员因工作失职渎职被问责。
三穗县纪委监察局通过比对农低保对象与党员干部的信息,发现了长吉乡赤瓦村支书曾某为身为公职人员的儿媳领取低保金。经查,曾某利用职务便利,套骗低保资金,被处以党内严重警告处分。
黔东南州纪委监察局党风政风监督室副主任马秀川说,大数据精准锁定问题对象,指向性明确,极大提升了监督执纪的智能化水平,让惠民资金在阳光下运行。
“天网”摄像头:规范公车使用情况
节日期间,在麻江高速公路收费站,麻江县纪委和麻江县机关事务管理中心联合调取公车使用情况。记者在现场看到,一输入某辆公车的车牌号,该车辆出入收费站的情况一目了然。
“全县100多辆公车,每辆车每个周末和节假日后都要查。”麻江县机关事务管理中心副主任陈昌铭说。
据介绍,在节假日,公车将被依规进行封存,应急的车辆需进行备案登记。一旦发现周末节假日有公车使用,纪检监察部门将对疑似问题进行核查。“刚开始公车违规使用被查得多,经过多次通报,近3年来,已经很少查到公车公开违规使用的情况。”陈昌铭说。
“过去查公车公款吃喝,要凭经验辨识出哪种车可能是公车,还要联合公安交警、工商、税务等大队人马蹲守,搜查票据等,耗时费力。”马秀川说。全州每辆公车车身都贴着公务车标识,“天网”摄像头让每辆公车都难逃法眼;如有违规行为群众还可举报,加上每周排查,税票等票据电子化,到处都有“眼睛”看着。“科技+制度”让反“四风”成常态,形成震慑,让干部们有所顾忌,逐渐形成不敢腐、不能腐、不愿腐的氛围。