新华社北京８月３１日电 题：北京：在疏解非首都功能中充分发挥党组织和党员作用

新华社记者乌梦达

６月底，北京新机场航站楼钢结构实现封顶，标志着这个京津冀协同的国家重点项目取得阶段性成果。而仅用１１０天完成１６万平方米超大基坑建设任务的速度背后，是４２天就完成拆迁１３个村２万多人，拆迁速度为建设速度提供了坚实保障。

两年前的夏天，张月学所在的大兴区礼贤镇大马坊村启动了新机场征地拆迁。作为村党支部书记，张月学第一个在拆迁签约书上签了字，几十年的老宅在轰鸣声中被推倒。

“村看村、户看户、群众看干部”。村民代表会上，张月学还将自家的协议公开，得了多少钱、选了多大房。在党支部书记的带领下，群众的疑虑打消了，签约也顺畅起来。

类似的故事不仅发生在大马坊村。在北京新机场拆迁中，涉及１３个村的支部书记全部在第一天签约；涉及的４８６名各单位机关干部作出承诺，带头支持拆迁。

在推进京津冀协同发展，落实疏解非首都功能的庞大复杂系统工程中，充分发挥党组织和党员作用，是突出特点。

“大车一过尘满天，路边废品堆成山，偷东西、卖假药、打架斗殴的很多……居民大白天不敢出家门。”朝阳区孙河乡沙子营村村民赵甫指着身边绿树成荫的公园说，３年前这还是成片的非法砂石料场。

“‘枪声’在哪里，哪里便是‘战场’；问题在哪里，哪里就是一线。”孙河乡党委书记李欣说，为了加快推进腾退更新，孙河乡党委提出一线工作法，政策措施在一线公开，班子成员在一线指挥，机关干部在一线冲锋，党员模范在一线表率，基层问题在一线解决，党群感情在一线培养。

沙子营村村民南树清说，刚开始不相信砂场能彻底清掉，但党员干部跟我们打成一片，有事冲在前面，让我们有了信心。

在北京疏解非首都功能的工作中，问题矛盾在哪里，党组织和党员就到哪里，已经成为常态。

“党员派到一线去，支部建在项目上，让党旗在每个基层阵地上都高高飘扬。”西城区委西长安街街道工委书记陈振海介绍，为了努力办好群众家门口的事情，１０２条街巷配备９４名街巷长，实行“一巷一档一策”。在清理地下群租空间后，坚持“大事怎么办、百姓说了算”的理念，广泛征求居民意见，把原来的地下群租房变成解决居民停车、活动、阅览、仓储等需求的空间，让百姓享受疏解的成果。

３年来，北京市累计调整疏解北京动物园批发市场等商品交易市场３７０余家、从业人员２１．８万人，累计退出一般性制造业企业１３４１家，北京城市副中心等一系列重大项目进展顺利，疏解工作取得显著成效。北京提出，各级党组织和广大党员，要继续充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，让党的旗帜在每个基层阵地上高高飘扬。