央广网大连8月29日消息（记者张四清 田彤）大连市地税局在推进放管服改革过程中，“简”字当头，“严”字并重，“优”字着力，不断为公平营商创条件、为纳税人办税增便利。

　　“简”字当头，以简政放权的“减法”推动市场经济更具活力

2014年，大连市地税局开展了7次审批项目确认和清理工作，只保留了12项审批项目，目前只保留4项行政许可项目，并在全国税务系统率先发布权责清单；2016年根据营改增和行政许可变化等情况实行动态调整，清理涉企行政事业性收费、政府性基金和政府定价涉企经营服务性收费情况，上报市政府统一公布。推行“五证合一、一照一码”和“两证整合”，激发市场创业热情，截至2017年7月底，大连市地税企业类纳税人228851户，同比增加2万户，增长8.78%。瓦房店市地税局纳税服务科栾峦介绍说，“一照一码”纳税人只需到国税递交注销资料，国地税信息共享，所有流程在国地税内部流转，根本无需与地税“见面”即可办结，完全受益于国地税“统一受理，内部传递，统一出件”的联合注销新模式，纳税人“跑腿”越来越少。

　　“严”字并重，以加强监管的“加法”促进税收环境更加公平

今年，大连市重大税收违法案件“黑名单”公布和联合惩戒工作实现“双扩围”，过去三年里，大连国地税联合对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒，共有60余家企业列入税收“黑名单”。“‘放管服’考验的是放的勇气、管的智慧、服的诚意，而联合惩戒正是‘管’的重要举措，通过联合惩戒引导诚信纳税，推进信用体系建设。”大连市地税局局长王安栋表示。纳税信用等级被评为Ａ级的纳税人，可以通过“银税互动” 获得无抵押信用贷款或其他金融服务，截至目前，大连市国地税已与16家商业银行签订了合作协议，累计发放贷款782.12亿元，惠及6630户企业。

　　“优”字着力，以创新服务的“乘法”推进行政效能更快提升

今年4月，大连市地税局公布第一批43项“最多跑一次”办税事项，第二批26项正在加紧推进。7月18日，大连地税电子税务局全面改版升级，减少纳税人“跑腿”的电子签章及电子影像系统也同时上线，纳税人办税最多跑一次、网上办税不用跑的目标正在变成现实。

大连瓦轴集团总会计师张兴海告诉记者：“电子税务局办税效率更高，实现了实时办公、足不出户办税，整个集团财务部门原来有40多名办税人员，现在大部分人可以脱离出来，投入到企业生产工作中去，也为我们节省了人力。”