2015年起，浙江探索实施“坡地村镇”建设用地试点，实行“点状布局、垂直开发”，为新型城镇化、新农村建设，特别是乡村休闲旅游这一新业态的发展，破解了最棘手的“用地难”。

哪些项目可获准纳入“坡地村镇”试点？浙江主要核定三种类型：新型城镇化建设、新农村建设和生态休闲旅游观光项目建设。具体试点项目区内的用地，则按照“用多少、征多少，建多少、转多少”的原则，实行“征转分离、分类管理”。简单说，就是将农用地转用和土地征收进行分离，项目内不同用途的土地，按类别进行管理。

对于如何供地，浙江同样给予了充分空间，采取“点面结合、差别供地”：实施单独开发的建设地块，按独立地块供地；实施整体开发的，将多个单体建筑开发地块进行整体组合打包后再供地。

自试点推出以来，全省已有300多个项目申报，但最终获批的仅占不到三分之一。这缘于严格的申报条件。浙江明确列出十余条“负面清单”，只要一触及这些“红线”，项目在第一道关便被拦下。

如今，这种“坡地村镇”新模式已在浙江各地兴起。所有试点项目均实现“零占耕地、少占农用地”，而且通过充分利用林地、园地和未利用地，减轻了对耕地占补平衡的压力，提高了建设用地有效供给。