新华社福州8月14日电题:厦门自贸片区:面海而生 向海而兴
新华社记者 李慧颖
用手机登陆APP,报关员凭借一个账号,就能办理国际贸易所涉及的海关、检验检疫、海事等35个部门的业务,“数据跑路”代替了“人员跑腿”,以前报关员窗口排长龙的景象不见了。
这是福建自贸区厦门片区国际贸易“单一窗口”平台带来的便利。这个自贸区设立之时上线的口岸管理共享平台,让片区内的船舶联检、跨境电商、货物报关等口岸核心业务均能实现“一个窗口、一次申报、一次办结”。
在这个平台上,出口货物的申报效率提升50%以上,通关申报时间由4个小时减至10分钟;船舶口岸申报由原来的36小时缩短为最快2.5小时,每艘船省掉了257页的申报单证。厦门自贸试验区电子口岸有限公司总经理许军告诉记者:“目前‘单一窗口’日单证处理量已经超过11万票,直接服务企业5千多家”。
“单一窗口”是在福建自贸区厦门片区落地的133项创新举措之一。自2015年4月挂牌设立以来,由两岸贸易中心、厦门国际航运中心两大功能区构成的厦门自贸片区,其依海而设、面海而生的地理方位,决定了它从设立之时起,就担负起向海而兴的改革任务:创新发展机制、提升开放水平,让自贸区成为改革创新的推进器、对外开放的新支点。
在全国率先实施“三证合一、一照一码”和“准入前国民待遇加负面清单加备案管理”的管理模式,减少和取消对外商投资准入限制;改革境外投资管理方式,项目审批时限由21天缩短至1天;率先实行城乡、土地利用、环保、海洋等空间规划“多规合一”“一张蓝图绘到底”,整合腾出55平方公里用地指标,促使项目审批提速,社会资本投资项目的审批时间从原来的平均253天,压缩到150天……
创新与开放释放发展的红利,带来产业的聚集,新业态的蓬勃兴起。利用自贸区保税政策优势,厦门正发力打造区域性融资租赁集聚区。今年4月,平强工程机械租赁有限公司在厦门自贸片区成立,不到一个月时间,首批价值5000万元的工程机械设备已经投入基建市场,服务于厦门地铁建设等重点项目。这家企业还计划年内投2亿元入租赁市场,服务“海上丝绸之路”的基础工程建设。
飞机租赁业也形成“拳头特色”,两年来,厦门自贸片区已累计完成43架、44亿美元的飞机租赁业务,成为全国第三大飞机融资租赁聚集区。目前,厦门片区已有227家融资租赁企业、注册资本353亿元。
目前国际贸易、航空维修、融资租赁、航运物流、创新创业、文化旅游、高端制造等七大功能性产业已在厦门自贸片区初具规模。厦门自贸片区挂牌两年多,到今年7月底片区累计新增企业2.8万家,新增注册资本4737多亿元。