春娇和志明在台湾遭遇地震。电影剧照。
在电影《春娇救志明》中,男女主角台湾游遭遇地震的片段,不少观众想必都记得。可以说,台湾是世界上地震发生最频繁的地区之一。
由于地处太平洋板块、菲律宾板块和欧亚板块的边界地区,台湾自古以来就是地震多发区。多年来,经历了无数次大大小小的地震灾害后,台湾已形成了一套相对系统、有效的地震生存、救灾和重建的经验。台湾民众对地震也早已是“习惯就好”。不过台湾的大地震也有不少,最近的一次大地震是2016年2月,台湾南部的6.7级地震。
制度性反省跟得上
要说对台湾影响最深远的,要数1999年发生的7.6级的“九二一”南投大地震,这次地震成为台湾挥之不去的惨痛记忆。
“九二一”地震之后,全台掀起一股防震抗震的热潮。2000年台立法机构通过“灾害防救法”,并在此后的十余年中多次修订,不断完善。
2000年台湾行政部门出台了“建筑物实施抗震能力评估及加固方案”。
2003年台内政部门的建筑研究所与台湾建筑中心公布了“耐震标章认证制度”,通过第三方监督来强化建筑的施工标准。“耐震标章”审查包括设计与施工两阶段,只有通过全程监督和层层审查者才可获得“耐震标章”。为了能获得购房者的青睐,台湾开发商往往会以获得“耐震标章”为行销广告,获此标章的建筑物在结构安全上相对更完善,市场价值也更高。
“夺命的是建筑物。除住宅该重视耐震设计外,出入人数众多的公共领域更需要注重施工质量与地震安全规划,如公共工程、老旧校区改建等率先响应‘耐震标章’等制度,是最容易起步的方式。”台湾建筑业人士这样总结。
民众科普很有必要
台湾“九二一”地震教育园区。网络图。
台中市雾峰区的一些学校,在“九二一”地震中受灾严重,教学楼坍塌、变形,地皮隆起、断裂。台湾人没有急着把废墟推倒了重建,而是把受灾建筑加固、围建起来,作为地震知识普及的活教材,建成了有名的“九二一地震教育园区”。
台湾“九二一”地震教育园区。网络图。
在“九二一”大地震中,全台湾有1546所学校受到不同程度的毁损,其中多数分布在乡下的293所严重毁损。2000年,台湾关注教育的一些民间团体提出,将校园的硬件设施按照先前的模样重新做起来没有意思,应在校园的设计与规划里注入文化感、现代感,让校园重建与教育改革一同进行。他们的建议被教育部门采纳,被称“新校园运动”。此后,许多优秀的建筑师纷纷报名。在震后至2002年的三年多时间里,“新校园运动”创造出四十多所抗震性能更好且各具特色的新校园。