（原标题：地方财力比拼：广东破万亿居首，相当于11省份总和）

相比生产总值(GDP)，各地公共财政收入的数据含金量更高，更能真实反映地方经济的运行活力。然而，受经济下行压力及以5000亿元营业税改增值税(营改增)减税为主的减税降费政策影响，今年地方财力的变化更为复杂。

第一财经记者梳理31省份近期相继披露的2016年预算执行情况发现，相比2015年有过半省份财政收入实现两位数增长，2016年地方一般公共预算收入(小口径财政收入，包括税收收入和非税收入)只有西藏、上海、广东、天津实现了两位数增长，分别为17.4%、16.1%、10.9%和10%。地方收入的总体增速更是从前两年的9%以上，下滑到了4.2%。

公共财政收入大幅增长是好事，但增速放缓并不一定是坏事。李克强总理曾在去年11月28日的国务院常务会议上强调，各部门一定要统一思想，财政收支压力再大，也要积极为企业减税减负。要让企业过好日子，政府就要过紧日子。总理在今年1月13日与企业家的座谈会上还明确，今年要在降低收费等非税负担方面让企业有切身感受，国务院要对此开展督查。

事实上，积极的财政政策下，地方经济重燃活力后，反过来也能回补地方收入，率先改革的广东、上海就是活生生的例子。

地域差距进一步扩大

受经济下行压力和以5000亿元营改增为主的减税降费政策影响，地方财政收入延续前两年的下跌态势。财政部数据显示，自2014年全国地方本级一般公共预算收入首度跌为个位数(同比增长9.9%)后，2015年这一数字(同比增长9.4%)继续下滑，2016年仅为4.2%，实现两位数增速的省份更是寥寥。