原标题：严格准入，以规范保障网约车可持续发展

时隔两个月，上海的网约车地方细则终于揭开“面纱”。

今天下午，京沪渝广深五地各自出台相关规定，针对网约车平台公司、车辆、驾驶员制定了明确的许可条件，也让下一步的网约车运营实现“有法可依”。

网约车的管理办法，关注度极高，牵涉利益众多，既要兼顾行业良性发展，又要考虑上海这座超大城市的实际条件，政策出台实属不易。

作为当下“时髦”的出行方式，网约车的“正名”已是大势所趋。随着各地政策的落地，今后，符合条件的网约车终于可以名正言顺地驶上街头，众多专车司机也将告别“地下”状态，行业发展迈出了坚实的一步。

但为网约车“正名”，绝非任由其毫无边际的自由扩张，更不是使之成为无所顾忌的“法治盲区”。在认定网约车本身存在的合理性同时，出台相关制度，就是希望有效解决当下这一行业发展中所暴露出来的问题。

一年来的大肆扩容，导致车辆、人员良莠不齐，而平台企业对车辆的审核形同虚设，这些已成“顽疾”，由此造成的侵害消费者权益案例屡见不鲜。

今年4月，一则《女大学生叫到可疑专车》的消息在各大新媒体平台转发扩散。当事人通过打车软件叫来的专车和软件上显示车号完全不符；今年3月，市交通执法总队在执法过程中，更是查获一专车车主同时使用3套车辆号牌……而因网约车产生的交通事故、治安事件、刑事案件也在不断增加，各方都在呼吁，“对专车该管管了”。

上海方案中，基本全面贯彻了依法管理、绿色环保、安全运行、公平竞争、保障消费者权益的指导思想，处处体现“有的放矢”。比如，在准入门槛上，上海规定在沪网约车车辆和驾驶员必须是“沪籍”，这主要是因为，第一，因城施策，是国家大政方针的要求，毕竟城市是网约车管理的主体；第二，双“沪籍”恰恰是遵循了共享经济的规律，可以从信息端确认个人闲置资产拿出来进行社会共享。又比如，在车辆准入门槛上，全面实行“国五”排放标准。再比如，在公司管理上，上海明确要求网约车公司对驾驶员造成的重大交通安全事故、侵害乘客利益、扰乱营运秩序等行为，应当采取暂停承接业务、注销平台注册等措施……