原标题：“现在好改的都改了，留下来的都是硬骨头”

全国人大代表、福建省副省长梁建勇

福建历年来一直在进行政府简政放权的探索，基本上省里能够减、能够放的都做了，现在有些不能减不能放的，基本上都是一些由上级主管部门认定的事项。总而言之现在好改的都改了，留下来的都是硬骨头。

谈简政放权

“一照一码”制度实现信息共享

新京报：去年福建省在简政放权上面取得了哪些突破？

梁建勇：借助自贸区的设定，我们在制度上进行了几项创新，比如率先在全国实施的“一照一码”登记制度改革，将工商企业执照注册号、组织机构代码、税务登记号统一为18位企业社会信用代码，去年5月4日起在自贸试验区实施，6月1日起在福建全省新设立企业中推广。

这项改革的好处在于，过去一个企业面向不同部门，有很多个条形码；现在是很多部门共享企业的一个条形码，一个条形码可以在很多部门共享，这就让企业降低了运营成本。

新京报：“一照一码”登记制度是怎么确定的？

梁建勇：根本上是以企业需求为导向，他们提出了经营中的问题，政府改革就以解决这些问题为导向。这个“一照一码”就是有企业办理执照时觉得很不方便，为了一个证要跑很多个部门贴很多个码，于是我们就考虑建立一个共享的制度，让很多部门分享这个码。

类似案例有很多，比如我们在自贸区设置了国际贸易的单一窗口受理模式，改变了以往海关、检验检疫、海事、边防等很多部门各设窗口办事的方式。

新京报：在自贸区试点的制度会进一步推广吗？

梁建勇：会的，按流程是率先在一个自贸区形成制度，再推广到另外的自贸区，形成经验后再在更大范围推广。

谈“放管”结合

探索多部门统一平台监管

新京报：你怎么看待“放管结合”的问题？

梁建勇：我觉得更重要的是管。以前我们是事前监督，现在要考虑事中和事后监督，这体现的是政府执政水平。