滞留在匈牙利和奥地利边界的叙利亚难民。(图片来源：联合国网站)

中新网9月23日电据联合国网站消息，联合国难民署本月22日在欧盟国家即将就难民危机召开紧急峰会之际，敦促欧盟领导人在管理越来越混乱和不可预测的难民和移徙者危机问题上团结一致，支持难民署所提出的紧急建议。

难民署表示，这也许是欧盟国家采取协调一致行动的最后机会，以应对不断增多的遭受苦难和剥削的难民和不断加剧的国家间紧张关系。

难民署发言人弗莱明(MelissaFleming)22日在日内瓦的记者会上表示，如果不在难民和移徙者进入欧洲的国家建立足够的接收设施，难民转移和安置方案将得不到有效的执行。

发言人称，在危机的现阶段，单单设立难民搬迁方案不足以稳定当前的难民局势。因此，在本周增加额外的12万个难民接收位置对于任何可信的难民搬迁方案至关重要。

为帮助欧洲能够集体应对难民局势，联合国难民署建议欧盟采取一系列措施加以管理。首先，立即在希腊建立、并在意大利扩大难民接收设施。欠缺的难民接收能力将无法有效执行难民搬迁方案。

其次，立即展开目前滞留在希腊和意大利的4万难民的搬迁程序。在欧盟委员会建议接收额外的12万难民和欧盟国家自愿增加难民接收的基础上，这个数字有可能会增加。

同时，加强人性化遣返不需要得到国际保护的人员的机制。最后，通过向收容大批难民的国家提供额外的人道援助资金和支持来稳定欧盟的邻国。

联合国难民署表示，今年已有近48万人通过海上途径抵达欧洲，其中大部分是来自叙利亚、阿富汗和伊拉克的难民。难民署再次表示，当前的难民危机只有通过全面和综合的方法，在欧盟成员国以建设性的方式共同努力下，采取联合的应急措施才能得到解决。

该机构指出，欧洲国家不能继续保持这种支离破碎的政策。这只会破坏重建国家之间的责任、团结和信任的努力，并在成千上万的难民中制造混乱和绝望。

联合国难民署还表示，已经加强了与希腊、马其顿共和国、塞尔维亚和克罗地亚等国的合作，向抵达难民提供基本人道需求，并为难民的接待、登记和搬迁提供技术支持。