美国总统奥巴马资料照片。

美国媒体日前披露，奥巴马政府决心就所谓中国黑客入侵美联邦政府人事电脑系统事件实施报复，但尚未就具体形式和手段作出决定。如果奥巴马政府当真要这样做，那么美国将在网络安全问题上开创一个危险的先例。

美方不公开点名指责中国

《纽约时报》近日匿名引用一名美政府高官的话说，美国政府认为，黑客对美国攻击的规模和野心如此之大，以至于应对传统网络间谍案件的常规做法已不适用，因而考虑采用新的手段，包括外交抗议、经济制裁或网络报复攻击等，但政府内部也有人担心这将导致网络冲突升级。

自6月初美国联邦政府人事管理局宣布遭受黑客入侵事件以来，美国媒体和政府掀起一场炒作“中国网络威胁”的歇斯底里式喧嚣。尽管美国政府没有公开点名，但一些美国政客和安全部门人员称此次大规模个人信息盗取的“幕后黑手”是中国政府。

美国国会6月就联邦政府人事电脑系统遭入侵事件举行听证会，对奥巴马政府网络安全政策提出指责。迫于压力，人事管理局局长凯瑟琳·阿丘利塔7月宣布辞职。她在6月听证会上针对有议员质问是否是中国实施这次攻击时，曾拒绝指责中国，并说，她不想把责任推给谁，因为人事管理局的电脑系统复杂而老旧，难以应对网络攻击。

耐人寻味的是，美国政府一方面决定不公开点名指责中国实施这次黑客行动，另一方面却在紧锣密鼓地谋划对中国实施报复。

美政客将网络攻击政治化

长久以来，中国一直是世界上网络攻击的主要受害者，而且许多攻击恰恰源自美国。

中国国家互联网应急中心提供的数据显示，从2014年3月19日至2014年5月18日，2077个位于美国的木马或僵尸网络控制服务器，直接控制了中国境内118万台主机，135台位于美国的主机承载了563个针对中国网站的“钓鱼页面”，造成网络欺诈侵害事件1.4万次。

对于网络攻击事件，中方的态度一向符合其负责任大国的身份，不在没有调查清楚事实的情况下任意污蔑他国。

中方在坚决反对并打击各种形式黑客攻击行为的同时，认识到这是一个复杂的全球性问题，因此需要国际社会合作应对，制定国际准则来规范网络空间行为。

然而，美国政客却频频将网络攻击政治化，在毫无根据的情况下抨击中国，为自己捞取政治加分。

中美双方回应网络攻击的态度差别耐人寻味。如今，两国在网络空间的融合正日趋加深，作为负责任的大国绝不应为了自身利益而遏制别国发展。网络空间需要互相尊重，而不是对立指责。

观察

美炒作中国威胁意在重占道德制高点

分析人士认为，炒作中国对美国进行“网络攻击”，将美国塑造成“受害者”，是美国政府长久以来惯用的伎俩。此次炒作所谓的“中国网络威胁论”，一方面是美国企图在“棱镜门”事件后重新占领“道德制高点”，另一方面也在很大程度上反映出美国通过制造“假想敌”来强化自身网络战能力的意图。

意在营造舆论氛围

美国对于中国“黑客攻击”的指责由来已久。在“棱镜门”发生前，美国舆论对“中国网络威胁论”的炒作一度甚嚣尘上。随着“棱镜门”事件发酵，美国的信誉和形象在全球范围内遭到质疑，美国国内

也普遍抗议政府的监控行为。正是在这一舆论压力下，失守道德制高点的美国政府在很长一段时间里淡化了对中国“网络攻击”的炒作。

如今，随着“棱镜门”影响逐渐减退，再加上美国将迎来2016年大选，新一波“中国网络威胁论”的来袭并不出人意料。

而且，奥巴马政府将应对网络威胁定为2015年施政重点，显示出对这一问题的日益重视。今年年初，美国政府在相关立法建议、打击措施、制裁办法、机构设立以及与盟友合作等方面动作频频，还出台了攻击意味十足的军方网络空间行动战略，其力度之大在奥巴马整个任期内前所未有。

分析人士认为，此次炒作所谓美国网络遭大规模外来攻击的事件，可能意在营造舆论氛围，以免可能出现的国内抗议阻碍美国政府“网络安全”新行动的展开。

惯有的“假想敌”思维

据专家介绍，美军在网络技术方面的能力在未来很长一段时间内将继续保持领先，但这并不阻碍美国军方惯有的“假想敌”思维方式。

中国国力的大幅提高，让自“冷战”结束以来一直享有全球霸权的美国产生了前所未有的危机感。因此，中国顺理成章地被美国视为了最大的“假想敌”。

此外，网络技术最强的美国经常指责别国对其展开网络攻击，源自美国对于可能发生的“网络战”的巨大恐惧。

美国司法部前官员马克·拉希日前接受新华社记者采访时说，美国严重依赖互联网，互联网技术是美国城市基础设施的关键组成部分，因此美国十分重视可能的网络攻击对基础设施造成的破坏。

事实上，在指责别国的同时，美国自己长久以来却一直在大力发展“网络战”能力。此前就有美国媒体报道称，美军方正在建设未来的网络司令部联合作战指挥中心，而该司令部的预算已从2010年的1.2亿美元增加到了2015年的5亿多美元。