根据一些退役情报官员著书立说透露的情况,这项制度的具体执行效果因人而异,有的候选人认为它纯属浪费时间,“表述含糊不清,缺乏价值”,如卡特曾抱怨“绝密简报对我的吸引力还不及《纽约时报》”,里根也颇有微词,“它跟听早间新闻差不多”;当然,也有人获知“猛料”后兴奋不已,等不及当选就把机密泄露了出去,让情报部门大为光火。
美国广播公司(ABC)称,1960年大选期间,肯尼迪在后期辩论时高调表示“美国政府应当支持古巴的自由战士”,这番言论让CIA高层惊诧不已,因为在此之前,CIA一直秘而不宣地在美国佛罗里达、多米尼加、危地马拉等地纠集古巴流亡分子,密谋推翻菲德尔·卡斯特罗的革命政权,显然,“肯尼迪的表态不啻于把CIA的绝密计划提前曝光”。
肯尼迪如何得知这一消息,他是否泄露了《简报》中的机密?ABC表示,虽然当事人对此三缄其口,但从此开始,情报官员不得不认真考虑候选人“口风不严”可能导致的后果。
2005年,一直负责《简报》的CIA将这份工作移交给新设的国家情报总监办公室(ODNI),《简报》内容也从漫无目的的信息汇总变得焦点明确。《纽约时报》表示,无论如何变革,《简报》的功能从未改变:“对权力说出真相,提供对象应该知道的信息”。如今,奥巴马及其高级顾问用平板电脑查看绝密材料,据说这是基于奥巴马的个人喜好。
候选人“口风不严”是隐忧
5月底,美国政府表示,延续1952年以来的惯例,共和党在今年7月正式提名特朗普为该党候选人之后,ODNI将为这名纽约地产大亨提供一份《简报》。但与此同时,不少政治评论员对这位备受争议的亿万富翁能否严守秘密表示担忧。
负责此事的美国国家情报总监詹姆斯·克拉珀透露,ODNI已经组建了专门的工作小组,具体负责人不是根据政治利益挑选的,要披露的信息也非当前的热门话题,而是对总统所要面对的议题给出一些参考,以及提供美国对全球局势及未来的看法等,奥巴马对这份《简报》的长短及具体内容有最终决定权。
克拉珀声明,本届政府内的其他官员不会介入这个过程,这不仅是为了保障两位候选人能够获得同样的信息,也是为了保护信息来源并确保保密制度落到实处。
在《芝加哥论坛报》看来,特朗普作为政坛新手,总给人以“大放厥词”的印象,却在党内初选中一路过关斩将,颠覆了传统;时至今日,在共和党内部,一些大佬依然对特朗普的崛起感到错愕,并对后者接触顶级国家机密后能否“守规矩”心存疑窦。
另一方面,在民主党内“领跑”的希拉里·克林顿正穷于应付“电邮门”风波,其诚信度在很多人眼中打了问号。美国国务院监察长办公室最近的一份报告,不仅严厉批评这名前国务卿使用私人电子邮件处理公务,还指出其做法明显违反联邦政府的工作规定。这也是电邮丑闻延烧一年多以来,美国官方首次就此给出结论。
白宫发言人乔希·厄内斯特(Josh Earnest)在回答记者提问时表示,“情报机构会做必要的评估工作,总统完全信任情报专业人士在相关方面的能力”。
从美联社最近发布的民调看,将近一半的美国选民承认,他们支持希拉里还是特朗普,与其说是赞成其政治主张,不如说是为阻止另一方当选。《赫芬顿邮报》称,希拉里和特朗普的“净支持率”都不怎么样,“两人可能成为现代美国政治史上最不受待见的候选人”。
“大嘴”特朗普明确告诉《华盛顿邮报》,他热切期盼与情报官员会面。不过,作为候选人,他听取秘密汇报的特权是一次性的,至于以后是否还有机会,就要看个人的造化了。