回望改革：基建工程兵部队撤销改编，铭刻国家印记

摘 要

从基建工程兵部队撤销到现在，时隔30多年，曾经的戎马风采、军人品格，在当时的艰难岁月中流转波折，也在新时代的洪流里进取开拓。他们的故事会和军队改革一同给后人以更多的启迪和感悟。

“高耸的大厦是你的身影，宽阔的厂房是你的心胸，雄伟的大桥是你的臂膀，深深的矿井是你的眼睛……英雄的基建工程兵，你为四化建设，你为长征铺路，你把青春献给了祖国的繁荣。”这是一首歌唱基建工程兵的歌曲，歌词鲜明地体现了这支部队的特点。

中国人民解放军基本建设工程兵，简称基建工程兵。作为陆军的一个兵种，从1966年开始组建到1983年被撤销，只存在了不到17年。

他的命运经历了戏剧性的变化：光荣组建、迅速扩张、精简缩编、撤销转业，在和平与发展成为时代主题、军队精简改编以及改革开放大潮的推动下，悄然退出了历史舞台。

劳武结合，能工能战，以工为主

时局决定命运。基建工程兵部队的命运，始终与国家备战的形势紧密联系在一起。20世纪60年代，国家建设和战备工程规模不断扩大，基本建设任务越来越重，但国家原有基本建设队伍却面临年龄大、拖累重、机动差的种种问题。

1966年3月，中共中央批转国家建委党组《关于施工队伍整编为基本建设工程兵试点意见的报告》。

同年8月，中央决定将其直属的部分施工队伍整编为基本建设工程兵，使其成为一个职业化的施工队伍。

之后随即在冶金部、煤炭部、水电部、化工部、建工部、交通部等中央各部直属的施工队伍中抽调有关人员，组建了第一批基建工程兵部队。基建工程兵组建后，受国务院和中央军委双重领导，部队不使用国防经费，而是实行独立经济核算，自负盈亏。

从此，中国人民解放军的序列中又多了一个兵种，国家基本建设重点工程和国防工程建设中又多了一支生力军、突击队。

在第一批基建工程兵组建之后，中央于20世纪70年代又先后组建了铀矿地质和矿山、水文地质普查，北京地铁和市政建设，战备通信，黄金地质等部队。随着基建工程兵部队的不断发展，中央开始着手组建基建工程兵的领导机构，以解决部队的统一指挥和领导问题。

1978年1月，经中央批准，基建工程兵领导机构正式成立，李人林任基建工程兵主任，谷牧兼任政治委员。到1979年底，基建工程兵共辖有10个军级或相当于军级建制的指挥部、32个师级或相当于师级建制的支队、5所技术学校、150多个大队或团，总人数最多时接近50万人。