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日本自卫队处境尴尬:文武官员皆心虚且无决断力

参考消息 2017-03-29 13:09:03
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参考消息网3月29日报道 日本《每日新闻》3月28日刊发町田德丈的文章《政治成熟不可或缺》称,日本安全保障相关法到29日将迎来实施满一周年。在以中国为首的东亚周边军力日益提升的背景下,日本为了强化与美国的关系,实施了可以扩大自卫队任务的安全保障法。然而,日本的政治成熟度尚未达到灵活运用这一利器的程度。

国际场合 心虚气短

在安保相关法实施前后两年时间里,负责防卫省报道的我看到了自卫队在国际活动场合的尴尬身影,只能感慨这是存在(规定“放弃战争”的)宪法第9条国家的自卫队才有的景象。例如,2月在泰国采访解救海外日本人训练时,我看到了根据新安保法可能成为新任务的训练场上挂着“NEO/RJNO”横幅。

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日本自卫队处境尴尬:文武官员皆心虚且无决断力

NEO是“非战斗人员撤离行动”的国际用语,适用于同美国等多国训练的场合。而RJNO则特指日本的“保护海外日本人行动”,他国军队可能会产生“为什么将日本区别对待”的疑问。

对于这一标识,自卫队干部解释称,“RJNO有着严格的派遣条件,与他国的NEO水平不一样”。从法理角度讲,这种说法是正确的。派遣自卫队执行解救任务,为了避免违反宪法第9条禁止的“海外行使武力”,需要满足3个条件,分别是:所在地当局维持治安,没有战斗行为;征得派遣对象国的同意;与所在地当局保持合作。

实际上,各国执行解救任务的法律依据和机制都不相同,但日本竟然将其打在了横幅上。可以理解为是为了避免引起他国的误解。

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