东盟国家外长24日在万象出席第49届东盟外长会议(法新社)
参考消息网7月25日报道外媒称,第49届东盟外长会议24日在老挝首都万象举行。在南中国海仲裁案的背景下,诸多成员国希望会议能在相关问题上达成一致。不过,外交圈内人士称,柬埔寨正设法加以阻止。
据德国之声电台网站7月24日报道称,此次东盟外长会议是海牙仲裁庭作出有关南中国海主权争议裁决后首次举行。一般预期,南中国海问题将给此次会议蒙上一层阴影。中国多年来对东盟各国均有大量投资,但一再受到指控,称其企图通过向老挝和柬埔寨等的援助、借贷离间东盟。
东盟总部一名外交官23日对法新社表示,目前,柬埔寨可能成为东盟在南中国海问题上达成一致的唯一障碍。在相关问题上,柬埔寨几乎什么都反对,包括反对呼吁尊重法理和外交程序,而这样的呼吁在以前的东盟声明中就有过。法新社看到的本届外长会议闭幕声明草案上,“南中国海”题下的一段还是空白。
报道称,东盟本年度轮值主席国老挝也与北京有密切关系。该国也试图阻止东盟10国在南中国海问题上形成一致立场。不过,外交官们指出,作为轮值主席,老挝希望有一份哪怕实际意义有限的声明。但东盟奉行全票通过原则,只要有一个成员国反对,相关动议便无法通过。
另一名地区外交官表示,相关妥协努力似已陷入僵局。他透露,柬埔寨立场强硬,老挝则躲在轮值主席的角色后面,不作任何表态,同时又十分小心,避免惹恼中国。
美联社24日报道称,东盟未能就在南中国海与中国的领土争议问题达成共识,从而加剧了外交上的困局,官员们原本希望在24日的闭门会谈上解决这一困局。
在东盟10国高官23日的谈判未获成果后,东盟外长们24日继续进行了几个小时的磋商,但依然没有进展。会谈结束后发表的一份声明称,部长们“就地区和国际问题以及中东、朝鲜半岛和南中国海的形势进行了坦率和有建设性的交流”。
报道称,与其他东盟会议一样,外长会议一般结束后都会发表联合公报。不过棘手的一点在于要不要提南中国海问题。东盟的主要原则是决定需要一致通过,就是说任何国家都可以否决一个提议。这次是柬埔寨,中国的亲密盟友。
12日海牙仲裁庭的裁决成了会议最惹眼的主题。这一裁决本可让东盟更强硬地挑战中国。不过不愿透露姓名的外交人士说,这一切被柬埔寨阻止了。他们说,除非在这一问题上能够达成共识,否则在外长们将于7月26日发表的声明草案中,在“南中国海”部分将留下空白,。
美联社7月24日报道称,49年来,东盟的团结依靠的是它的基本原则:协商一致达成决定。但这个基本原则现在被证明是最令其成员国头疼的问题。在一系列重要会议开幕之际,东盟国家对如何应对中国在南中国海的领土扩张产生严重分歧。
联合声明是东盟表明对华强硬态度的一个渠道。不过说起来容易做起来难,因为挥之不去的协商一致原则会起到阻碍作用。担任2016年东盟轮值主席国的老挝是中国的坚定朋友,不大可能允许其他地区伙伴公开斥责它所信赖的朋友。和它站在一边的还有中国的另一个朋友柬埔寨。