美国国务卿克里
美国国务卿克里24日开启东亚之行。除了中国,另外两个国家——老挝和柬埔寨都是与华关系密切的友好邻邦。英国路透社称,克里此行是为敦促东盟国家在南海问题上应对中国时团结一致,特别是拉拢今年的东盟轮值主席国老挝。中国国际问题研究院研究员沈世顺24日对《环球时报》说,中国在自身发展的同时,一直顾及周边睦邻友好国家的发展,大家在地区发展问题上有共同利益。想从中国的“铁杆儿”友国入手,美国的如意算盘恐怕会落空。
路透社24日报道说,克里此行共3天,首站是老挝。他是1955年以来第二位访问老挝的美国国务卿。2012年,希拉里作为国务卿曾到访该国。据报道,克里此行将协调美国总统奥巴马访问的问题,并呼吁东盟团结,增强抵抗中国的意志力。路透社说,由于老挝与中国经济和政治关系密切,奥巴马政府担心,老挝可能像柬埔寨2012年担任东盟轮值主席时一样,阻碍东盟就南海问题达成共同声明。
美国广播公司23日评论称,菲律宾和越南等国对中国在南海问题上的抱怨声越来越大,但由于中国强大的经济影响力,东盟国家很难在该问题上达成一致。美国《波士顿环球报》报道说,2月中旬,奥巴马将在美国加州与东盟国家领导人会晤,克里希望提前呼吁东盟在南海问题上一致对华。菲律宾《马尼拉时报》评论称,华盛顿正利用东亚国家对北京日益强硬态度的恐惧,加强自己与这些国家的安全关系。
陪同克里出访的美国官员23日说,美国相信老挝在平衡东盟和中国的利益上会更出色。据路透社报道,克里将通过讨论增加援助表达对老挝的鼓励,包括在处理越战期间遗留的未爆炸弹问题上做出更多承诺。
在克里到访之前,美国助理国务卿拉塞尔已经到东南亚吹风。据新加坡《联合早报》报道,拉塞尔22日在新加坡国立大学李光耀公共政策学院发表讲话说,美国“亚太再平衡”战略的步伐将逐步“制度化”。美国不但要成为东南亚的安全伙伴,也要成为经济伙伴。即便美国政权交替,“亚太再平衡”战略还是会延续下去。不过美国外交关系协会的约书亚·库兰斯基认为,美国在老挝只有有限的利益。
沈世顺24日对《环球时报》记者说,中国仍是亚洲经济的“火车头”。与中国保持友好关系,对老挝、柬埔寨经济的稳定发展至关重要。从这个大局考虑,老挝、柬埔寨是不会因为克里的“空头炮”而突然对华关系“被平衡”的。在政治上,美国对这些国家的深层次意图仍是实现政治变化,也决定了它们与美国的接触将是“有限度的”。