据新华社电,日本共同社22日援引日本政府消息源报道,日本和美国拟在修订《日美防卫合作指针》时,扩大日本自卫队在周边地区发生紧急事态时对美军所谓“后方支援”的范围。
日本和美国去年10月同意在今年年底前修订《日美防卫合作指针》。日本政府为此同时将寻求修订《周边事态法》《自卫队法》等国内相关法律。
例如,现行《周边事态法案》规定,日本仅能在不会发生实际战斗的“后方地区”支援美军。
但是,日本政府消息人士披露,新版《日美防卫合作指针》将寻求扩大“后援”范围,在实际战场以外的地区提供燃料补给和医疗援助。按共同社报道的说法,新方案的“后援范围”将包括可能卷入战斗的地区。
同时,日本和美国计划提出,在美军遭到攻击时,由自卫队转移日本国民以及负责保卫装备有导弹防御系统的美军军舰。另外,新方案计划推进日本自卫队和美军基地以及设施的共同使用、加强对东海的警戒与监视、增强在网络安全以及国防装备方面的合作。
日本政府方面计划在今年9月制定一份包含这些内容的中期报告,作为修改《日美防卫合作指针》的框架。这将是17年来首次修订《日美防卫合作指针》。
1978年11月,日美两国制定《日美防卫合作指针》,以推进双方在军事方面的合作。1997年,两国首次对指针进行修改。1999年5月,日本国会通过了《周边事态法案》《自卫队法修改案》等相关法案,明确日美两国各自的作用和分工。
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安倍的“小算盘”
共同社评述,日本首相安倍晋三政府试图扩大自卫队的所谓“任务范围”,并将其在日美同盟中“具体化”。修订《日美防卫合作指针》也与安倍政府寻求修改宪法解释、“解禁”集体自卫权相对应。
美国政府先前向安倍政府表示,如果要修改《日美防卫合作指针》,加入以日本行使集体自卫权为前提的内容,日本内阁会议必须在“指针”修订前通过有关修改宪法解释的决议。