【环球军事报道】日本和澳大利亚11日在东京举行外长与防长“2＋2”会谈，两个美国的亲密盟友就推进安全合作又迈出一步。澳大利亚强调，双方加强合作“绝不针对北京”，但日本媒体却坚称，两国走近“明显意在制衡中国”。尤其令人关注的是，日本还就向澳方出售潜艇展开磋商。根据澳大利亚的国防规划，该国将对所有“柯林斯”级潜艇进行更新换代，预计耗资高达370亿美元。今年4月安倍政府废除“武器出口三原则”，公然给坚持多年的武器出口禁令撕开一道大口子，2个月后东京便迫不及待地“瞄准”潜艇大单。分析人士强调，即使双方仅达成部分协议，对日本而言也是“前所未有”的。突破武器出口限制、加强军事产业、追求集体自卫权、推动“强军”梦想……安倍在打造一个“能战”日本的同时，把这个国家战后披上的和平外衣撕扯得破烂不堪。澳大利亚著名学者怀特警告，与日本的合作对澳大利亚而言是一场赌博，赌的是日本在今后30年中将走向何方。

“一项前所未有的军事出口协议”

“70年前，日本对澳大利亚的生存构成最大威胁，而今天，日本即将成为除美国以外我们最主要的军事合作伙伴。”《澳大利亚人报》11日这样报道堪培拉与东京的“手挽手”。当天，日澳外交与防卫部门“2＋2”会谈在东京举行。日本《读卖新闻》称，会议具体议题是推动建立军事装备共同开发合作框架，扩大日本自卫队与澳军联合演习规模。共同社称，双方会后发表的共同文件写道，“强烈反对”凭借实力单方面改变东海和南海现状，意在对中国进行制约。

法新社11日说，在中国实力上升加剧亚太地区紧张局势背景下，日澳两国磋商加强防务合作关系，就转移潜艇技术达成共识。澳政府计划未来几年替换升级海军潜艇编队，该计划耗资将达370亿美元。这项潜在的潜艇合作协议距离最终达成仍有一定距离，但一旦签署将提振日本的国防产业，也将进一步巩固日澳两国的经济和军事合作关系。安倍曾表示，日本必须在国际舞台上发挥更大作用，他此前还放松武器出口限制，这为日澳达成潜艇合作协议铺平了道路。日本新闻网称，日本制造的常规动力潜艇具有世界领先的静音技术和高速动力系统，引进日本潜艇技术，共同制造潜艇，成为澳政府与日本开展安保合作的一大主要内容。

“一项前所未有的军事出口协议”，路透社如此强调日澳潜艇合作的非同寻常。文章称，日本官员透露，日方正考虑向澳出售潜艇技术，甚至是出售整支潜艇编队。达成协议要花很长时间，而且还有很大不确定性，但即便只达成日方向澳提供潜艇技术的协议，价值也将高达数十亿美元，在澳大利亚370亿美元潜艇升级计划中占据很大份额。此举必将引发中方关注。这项协议也将把日本三菱重工、川崎重工等军工企业与世界尖端武器市场联系起来，而安倍认为这与加强日本安全防卫的目标一致。台湾《旺报》称，如果协议达成，将标志着日本二战后首次大规模出口尖端武器系统。

共同社报道称，为了将日本潜艇制造技术转移给澳大利亚，双方就新设副部长级工作小组会议达成一致，首次工作小组会议拟于12日召开。据防卫省透露，日本海上自卫队的潜艇以高性能著称，澳方对日本技术显示出浓厚兴趣。澳大利亚防长约翰斯顿计划访日期间考察海上自卫队位于神奈川县的横须贺基地，参观最新型潜艇。报道强调，同以美国为盟友的日澳两国加强安全合作，“明显意在制衡中国”。《澳大利亚人报》11日说，日本正积极推动澳大利亚成为继美国之后第二重要的国际合作伙伴。澳大利亚很高兴日方需要自己，但也不希望北京认为澳方对其有敌意。日本政策研究大学院大学的安全保障与国际问题项目主任道下德成表示，中方的负面反应肯定令人担心，特别是让澳大利亚担心，不过历史告诉人们搞平衡总比随波逐流好，“如果不对中国采取制衡手段，你今天可以舒服，但今后就难受多了”。

对于“制衡中国”的说法，澳大利亚方面极力否认。《悉尼先驱晨报》11日称，澳防长约翰斯顿坚决否认与日本的合作会激怒中国。他表示，澳日更为紧密的关系绝不针对北京，并称中国今年首次参加美国主导的“环太平洋军演”正是在澳方推动下实现的。

不过有专家对此提出警告。澳大利亚广播公司援引澳国立大学教授、著名国际关系专家休·怀特的话说，澳日此番交易并非毫无风险，“与日本在潜艇这样敏感的技术上密切合作显然会带来一大危险，中国会解读为澳日盟友关系正朝着中国所担心的方向发展”。怀特还表示：“这对澳大利亚而言是一场赌博，赌的是日本在今后30年中将走向何方。”