21日，蔡英文主持了台军“潜艇自造设计启动及合作备忘签署仪式”，标志着台湾潜艇自造计划正式启动，而自造潜艇，还只是台“国舰国造”计划的一小部分。大陆军事专家表示，自造潜艇是台湾多年夙愿，但凭借台湾目前军工实力，恐怕不是想“自造”就能“自造”的，这种窘境在台湾的主战装备领域很普遍。台湾军工业虽然曾盛极一时，但随着人才、技术、资金和外援的多重限制，台军工业未来难有翻身机会。

“国舰国造”不容易

实际上，蔡英文在去年上台后就表示要支持“国舰国造”计划，按照当时民进党的规划，未来20年将投入约240亿美元，建造4艘6000吨级“神盾”舰、多艘2500吨级护卫舰、7-11艘“沱江”后续轻型护卫艇、6艘扫雷舰、2艘1.6万吨级的船坞登陆舰、6艘以上1500吨级的柴电潜艇，并改装现役的两艘荷兰“旗鱼”级潜艇等，仅在潜艇领域就要投资约120亿美元。目前台军已经启动的“国舰国造”计划包括6艘扫雷舰，“沱江”舰后续量产型建造计划，也就是新的500吨级导弹艇，其首舰已经服役，此外还包括登陆舰和1.6万吨的大型补给船。

但目前台湾没有大型舰艇的建造经验，上述计划如无外援肯定无法完成。这其中，水面舰艇最“卡脖子”的仍然是动力系统，目前世界上能为大型驱护舰提供动力的国家和公司屈指可数，台湾目前不太可能自行研发大型动力装置。而又有哪家公司愿意为区区几艘舰的动力系统订单和中国大陆闹翻呢？相比较之下，舰载武器的研制难度并不大，毕竟现在台湾已有现成的“雄风”系列反舰导弹，“天弓”防空导弹改一改上舰问题也不大，但作战指挥系统和传感器恐怕就要从头做起了。

潜艇曾被台军寄予厚望，因为它对大陆的潜在威胁要超过大型水面舰艇。但潜艇研制难度更大，除了核心的动力装置，AIP系统也是台湾很难在短时间克服的，目前世界上的AIP系统几乎都源于极少数西方和俄罗斯的公司，技术垄断性很强，凭借台湾本身技术实力很难攻克，外购途径也会受阻。另外，仅仅是壳体的钢材和焊接工艺“台船”恐怕都不容易完成。台湾潜艇很可能会采用西方的单壳体设计，对加工工艺要求更高，难度更大。由此来看，台所谓“国舰国造”计划将有很大不确定性。

主战装备难自产

和舰艇领域的情况相似，台湾在陆战装备和航空装备领域的主力装备均为进口货，自产装备只是甘当配角。

地面装备方面，台可自行研制捷豹装甲运兵车、雷霆-2000火箭炮、自行火炮、自动步枪等，但最主要的主战坦克“勇虎”却是拼装货，是用美国技术和套件攒出来的，性能落后大陆99A主战坦克20年。

在航空装备方面更是如此，当年为了研制本土防御战斗机，台方向美派出大量科技人员学习先进技术，结果在美国帮助下研制的“经国”(IDF)战斗机仍然大量运用美国技术和零部件。目前的主力战机仍然是美制F-16和法国的“幻影”。

蔡英文视察台老旧潜艇