新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院国防安全专家罗恩 马修斯

【环球网报道 记者 乌元春】第13届香格里拉安全对话于6月1日结束，会上出现针对“中国威胁论”以及中国崛起的质疑。香港中评社于6月2日对新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院国防安全专家罗恩 马修斯(Ron Matthews)进行了专访，聆听了他对中国崛起独到精辟的见解。

面对日渐抬头的“中国威胁论”，马修斯认为，“中国威胁论”核心在于中国不断增长的军费。作为一名国防经济学的专家，他认为，一个国家的经济飞速增长时，国防开支增长是十分正常的。如果一个国家的收入增长，必然会存在国防开支的增长。比如，印尼从2000年到现在的军费几乎增长了一倍，究其原因就是印尼的经济的飞速发展。

他说：“这二者是密不可分的。所以一个国家如果经济增长的同时，军费自然也会增长，这并不代表一定有威胁。”

如何去衡量一个国家的军费增长？马修斯表示，按照国际标准，要看这个国家的军费在GDP中所占的比例，这个叫做“防务负担(Defense　Burden)”。从传统意义上来说，国防开支对经济会带来一定程度的拖累，亦会将宏观经济中的资源分流到国防建设中。他强调，日本目前的防务负担是1%，这一数据从上世纪70年代即是如此。而中国在过去十年间，每年的军费都有着大规模的增长，但其防务负担的比例却一直没有变化——其中的原因非常简单，公式里的分子军费开支在增加，而分母的GDP也在增长。

他解释说：“如果中国经济强健、增速飞快——不久之前仍是两位数——那么就可以在不增加防务负担的情况下，提高军费。”

马修斯认为，中国此刻面临的一大挑战就是，很多西方学者并没有将精力放在中国的防务负担上，而是军费预算的实际数字上，因此就产生了“中国威胁论”。

文章称，日本的军费开支很久以来都维持在1%以内，这与日本的和平宪法有关。而这1%的限制是由日本内阁所决定，属于政策，并非宪法强制规定。因此，这个数字有改变的可能。另一方面，马修斯强调，日本经济经过了长时间的衰退，现在刚刚出现恢复迹象，因此军费也自然会随之增长。

马修斯认为，中国需要更为有效地向国际社会传达自己的想法，解释清楚军费增长的原因，并且让周边国家了解到，中国军舰出现在南海，只是为了保护自己的主权。这样才能扭转对中国不利的国际舆论。

马修斯说：“没人想要冲突，认为中国渴望战争的想法是愚蠢的。但同时，中国政府还需要寻求更加有效的方式进一步表达出自己的和平意愿。”

提及周围国家对中国崛起的担忧以及“中国威胁论“的抬头，马修斯表示，每当一个地区有国家实力增长，必然会改变现状，而这种改变也一定程度上会引起其他国家的担忧，局势也自然会紧张起来。他表示，世界各个区域都有过类似的情况发生，因此，担忧是十分正常、并且自然的。

马修斯同时表示，中国是一个热爱和平的国家，从历史上来看，中国一直是一个注重自身发展的国家。中国看似让周围的国家十分“紧张”，但说到底中国只是在捍卫自己的主权，保证国家的经济正常运转。因此中国需要更好的把自身和平的意愿传达出去。