5月20日至26日，中俄两国海军在中国上海长江口以东的东海北部海空域，举行了代号为“海上联合-2014”的中俄联合军事演习。

中俄双方参演水面舰艇14艘，潜艇2艘，固定翼飞机9架，舰载直升机6架，特战分队2个，编成为3个水面舰艇编队、2个航空兵兵力群、2个潜艇兵力群和2个导弹快艇群，设立了7个海上演练区和2个空中演练区，演练内容包括：舰艇锚地防御、联合对海突击、联合反潜、联合查证识别和联合防空、联合护航、联合解救被劫持船舶、联合搜救和海上实际使用武器等。

此次中俄海上联演，是继“海上联合-2012”、“海上联合-2013”之后，中俄海军举行的第三次大规模海上联合军演。目前，中俄两国共同参加的“海上联合”系列和“和平使命”系列联合军演，已经常态化和机制化。

5月20日上午，联合军演开始前，国家主席、中央军委主席习近平和俄罗斯总统、武装力量最高统帅普京举行了会晤，会后中俄双方共同签署了《中俄关于全面战略协作伙伴关系新阶段的联合声明》。同日下午，习近平与普京一同出席了“海上联合-2014”中俄联合军演的开幕式。

近年来，世界范围内两国或多国参加的联合军演越来越多，但演习中参演国的国家元首和武装力量最高统帅一起出席联演开幕式却很少见，这充分体现了中俄两国元首对中俄军事合作的高度重视，彰显了两国全面战略协作伙伴关系的高水平和特殊性。

“海上联合-2014”中俄联合军演的导演和指挥员，均由中俄海军高层出任。中俄双方总导演，分别为中国海军副司令田中海军中将和俄罗斯海军副司令费多坚科夫海军中将；双方执行导演，分别为中国海军副参谋长段昭显海军少将和俄罗斯海军太平洋舰队副司令利亚布辛海军少将。

“海上联合-2014”中俄军演规格和层次之高，不仅为“海上联合”系列军演之最，在世界军演史上，也属罕见。因此，在中俄进入全面战略协作伙伴关系新阶段的大背景下，作为中俄双边框架内唯一的大规模联合军演，“海上联合”系列军演也必将呈现出新的面貌和发展趋势。

首次实现真正的“联合指挥”

现代条件下的海上联合作战是高端和复杂的作战样式，海上联合力量的指挥组织与组织指挥体系的融合程度，是达成既定作战目标的概率和完成效率的决定性因素。

在“海上联合-2012” 和“海上联合-2013”中俄联演中，同样设立有3个水面舰艇编队，包括1个中方水面舰艇编队、1个俄方水面舰艇编队和1个双方水面舰艇混合编队。

由中方和俄方水面舰艇编队充当演习的“红方”兵力，分别命名为第1和第2水面舰艇编队；第3水面舰艇编队为混合编队，由中俄双方舰艇共同编成，充当演习的“蓝方”兵力，在相关课目中与“红方”兵力对抗。

各方水面舰艇编队指挥员由相应一方派出，另一方仅向编队指挥所派出人员，参与指挥和协调。第3水面舰艇编队指挥员由演习主办国一方派出，另一方仅向编队指挥所派出人员，参与指挥和协调。

联合导演部和联合指挥部由双方总导演、执行导演和指挥员组成，对3个水面舰艇编队施行联合指挥。

由于中方和俄方水面舰艇编队是独立编成，虽然同处在混编的联合导演部和联合指挥部指挥之下，但各方水面舰艇编队实际上是由各方编队指挥所独立指挥。可见，这种指挥体系略显松散，融合度不高，尚不能称为真正意义上的“联合指挥”。

兵力混合编成，是实现“联合指挥”的基础。“海上联合-2014”首次实现了3个水面舰艇编队均为中俄双方舰艇混合编成，每个水面舰艇混合编队指挥所，由中俄双方分别派出一名指挥员或副指挥员，且所有课目演练，均有两个以上水面舰艇混合编队参加。

这样，3个水面舰艇混合编队的中俄双方指挥员能够随时进行深入交流，更好地了解对方的指挥方式和习惯、思维方式以及战术素养，战场协同上也更容易达成默契。

“海上联合-2014”首次实现了联合导演部、联合指挥部和水面舰艇混合编队指挥所这“三级”指挥体系的全部混合编成，从而实现了中俄海上联演真正意义上的“联合指挥”，并较好地实现了快速、准确和不间断指挥。

相比“海上联合-2012”和“海上联合-2013”，“海上联合-2014”在兵力混编和联合指挥基础上，演练课目也随之发生很多变化。

演习中，除“舰艇锚地防御”课目为各水面舰艇混合编队自行组织演练之外，其余所有课目，均需要两个以上水面舰艇混合编队和多艘中俄双方舰艇协同演练。因此，“海上联合-2014”演习演练课目名称的显著变化，就是增加了“联合”二字。

无疑，未来的“海上联合”系列军演，中俄双方舰艇“混合编队”和“联合指挥”这些做法将会被固定下来，并将得到进一步的完善和优化。

回顾过去的“海上联合”系列中俄军演，俄海军参演兵力均出自太平洋舰队。“海上联合-2012”中，中方由海军北海舰队和东海舰队参演，以北海舰队为主；“海上联合-2013”中，中方由海军北海舰队和南海舰队参演，以北海舰队为主；而“海上联合-2014”，首次实现海军三大舰队均派兵力参演，以东海舰队为主。

舰队间协同和相互支援，在未来海战场上不可避免。近年来，俄军举行的有俄海军参加的几次大规模军演中，俄海军四大舰队跨舰队机动支援成为必不可少的演练课目，且俄空军、空降兵、航天兵、战略火箭兵甚至内务部、联邦安全局和紧急情况部等强力部门均有参加。

“海上联合”系列军演，虽然是由海军单一军种参加，但现代战争是在陆、海、空、天、网、电磁等全维战场空间中展开，依靠海军单一军种，无法取得海战场上的统治权和赢得海上战争。

未来的“海上联合”系列军演，为了更加贴近实战，仍会以海军兵力为主，但吸引“其他军兵种兵力参演”，已成为不容回避的课题。

可以展望，未来“海上联合”系列军演的“混合编成”和“联合指挥”，将不仅包括中俄两国海军参演兵力，还有可能包括两国的其他军兵种部队，这也给“海上联合”系列军演的组织指挥提出了更高的要求。

参演兵力构成更为科学合理

相比“海上联合-2012”和“海上联合-2013”，“海上联合-2014”中俄海上联演的参演兵力构成和使用武器种类更为科学合理。

“海上联合-2014”参演兵力包括：导弹巡洋舰、导弹驱逐舰、大型反潜舰、导弹护卫舰、非核动力潜艇、大型登陆舰、综合补给舰、导弹快艇、猎潜艇、大型补给油船、搜救拖船、大型拖船、多用途战斗机、歼击轰炸机、固定翼空中预警机、舰载反潜直升机、特战分队等；使用武器包括：反舰导弹、对空导弹、舰炮、密集阵系统、吊放声呐、鱼雷、火箭深弹等。这个参演兵力构成和使用武器种类，能够履行海军所承担的几乎所有使命，可以执行非常广泛的作战任务。