【环球军事报道】第14届西太平洋海军论坛年会22日在青岛开幕，年会上正式通过《海上意外相遇规则》。该规则的通过引发各方关注。美联社、路透社等多家外国媒体纷纷进行报道，并对该规则将发挥的减少海上误判、避免冲突作用给予积极评价。《环球时报》记者22日采访的多国海军官员也肯定这一规则通过的里程碑意义。

中央军委委员、海军司令员吴胜利在22日举行的第14届西太平洋海军论坛年会上作了主旨发言，提出三点倡议，第一，探索完善应急救助机制。我们应在论坛框架下，加快探索完善海上灾难应急救助机制，研究如何在突发情况下有效整合各方信息，统筹协调兵力行动。第二，积极拓展专业合作领域。今后一个时期，可考虑增加海军院校和研究机构交流、海上反恐反海盗联训、海洋环境合作调查等内容。第三，可考虑将论坛名称调整为“太平洋海军论坛”，不断接纳新的成员，吸引更多国家参与论坛活动。

美国海军作战部长格林纳特上将在接受采访时表示，这是一个实质性的成果，对于规范各国海军的活动，避免舰艇相遇时发生意外事故非常有帮助。

印度尼西亚海军参谋长马塞迪奥上将在论坛间歇接受《环球时报》记者采访时表示，他对本届西太平洋论坛年会印象深刻，《海上意外相遇规则》得到与会24个成员国的认可，对各国海军来说是非常有用的行为指导规则。自1987年西太平洋论坛成立时，各国海军对防范海上意外风险就达成一些条款，《海上意外相遇规则》在这些条款基础上进行修订和完善，使其更有效。

澳大利亚皇家准尉马丁·霍尔兹伯格表示，近年中国和澳大利亚之间，以及其他国家之间海上活动更加密集，大多数国家之间相处不错，但各国海军如果遵守规则无疑会使相处更容易，进而提高安全性。在规则基础上加强合作是澳中两国海军加强合作的一个方向。

在青岛参加论坛年会的中国海军军事学术研究所研究员张军社22日接受《环球时报》采访时表示，《海上意外相遇规则》是新西兰在上世纪90年代首先提出的，2000年的西太海军论坛上公布初稿，供各成员国自愿执行。之后又经过多次讨论，这次正式通过是水到渠成，这在西太海军论坛历史上具有里程碑式的意义。该规则是以1972年国际海上避碰规则为基础，这是一个指导舰艇和飞机，防止误判，维护海上安全的技术性规则，而非一个法律性文件。可以将它看做是一个具有统一标准的操作手册，其中制定了一系列安全程序和通信程序，比如安全程序规定了两国舰艇在海上相遇时应该保持多远的距离，通讯程序规定如何通过旗语、灯光、无线电等手段相互联系，了解对方意图，防止误判，避免冲突。▲