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应对第三次抵消战略中的大国博弈

2017-05-17 14:06:05   中华网论坛

摘要:在常规军力优势相对衰落、经费预算日益缩紧的背景下,美军为维持其军事霸权,提出了旨在实现兵力全球自由投送的第三次抵消战略(Third Offset Strategy)。通过梳理抵消战略的现实背景、历史沿革和战略目的,我们发现如果把第三次抵消战略简单视作美军的军事技术发展战略甚至军事战略,就会陷入片面而幼稚的认识误区。除了防范潜在的技术诱骗和技术突袭,更应该从大国博弈的战略视角出发,全面审视和应对第三次抵消战略对我国的挑战。

在常规军力优势相对衰落、经费预算日益缩紧的背景下,2014年,时任美国国防部长查克 哈格尔(Chuck Hagel)在里根国防论坛演讲中正式提出旨在“扭转局面”的第三次抵消战略(Third Offset Strategy)。该战略继承了以往抵消战略的经验,通过发展先进的军事技术来改变未来战争的“游戏规则”,从而“抵消”潜在对手在某一领域军事能力的优势。尽管第三次抵消战略的着力点在于基于军民融合的颠覆性创新,但如果仅将它视作美军的军事技术发展战略甚至军事战略,都是有所局限的。美国在“美元霸权”和军事霸权都受到日益严峻的挑战时,需要用科技优势“扭转”的,是其摇摇欲坠金融帝国的倾颓趋势。只有从大国博弈的战略视角出发,才能挖掘出第三次抵消战略的真实意图与优劣得失,从而分析出如何在借鉴中学习、博弈中破袭的有效策略。

第三次抵消战略成形于美国全球霸权内外交困之际。一方面,美国深陷阿富汗和伊拉克的战争泥潭,耗费巨大却难以达成预期的战略目的,导致美国民众厌战情绪日益加重;另一方面,美国在次贷危机后经济增长乏力,财政赤字居高不下,军费将面临大规模的削减。与此同时,随着颠覆性军事技术的成熟与扩散,其他军事大国在国防现代化建设中不断开发和提高其反介入/区域拒止(A2/AD)能力。这对美军以往习以为常的“全球力量,全球到达”的兵力自由投送能力提出了重大挑战。

军事霸权是美国全球霸权的核心支柱,也是其获取超额政治经济利益的法宝。随着自身的相对衰落和潜在对手军事力量的发展,此消彼长之间,其常规力量的绝对优势不断消失。具体表现为:

1、临近潜在对手的陆上军事基地的脆弱性增强。现在对手可以通过短程火炮或导弹、远程空袭或精确制导武器以及非常规攻击摧毁对美军当前兵力投送至关重要的军事基地。

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