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贺雪峰:村庄熟人社会中的养老模式值得鼓励

2018-05-17 09:10:50   第一财经APP

到武汉郊区新洲区H镇调研,很多人不约而同讲到H村村老年人互助照料中心。H村村老年人互助照料中心是2012年通过以奖代补资金建设的,投资46万元,其中区财政奖补23万元。养老中心建筑面积有300平方米,可以同时为22个老年人提供常住养老。

村互助照料中心让老人常住

本来,区财政奖补建立的老年人互助照料中心只是日间照料,主要是通过为村庄老年人提供娱乐等活动场所,吸引村庄老年人白天来照料中心活动,同时为生活不便的老年人提供低价午餐等生活服务,鼓励村庄中身体好的低龄老年人为生活不能自理的高龄老年人服务,互助照料。实际上,绝大多数老年人互助照料中心都缺少照料的内容,而变成了村庄老年人娱乐聊天的场所。这样的娱乐聊天场所,为老年人提供了交往空间,老年人之间的互动提高了他们的生活质量,让他们不再孤单,精神状况大为改善。老年人互助照料中心变成老年人活动中心,也是十足的好事。

H村村支书则希望在老年人互助照料中心的基础上延伸一下。他说,当前农村中青年劳动力都外出务工经商了,农村留守老人普遍比较孤单,尤其是一些高龄失能老人单独留守在家,生活不能自理,状况就十分不好。子女外出务工也不安心。村支书因此尝试在白天老年人互助照料的基础上,让农村留守高龄失能老人来常住。几年下来,常住照料中心的留守老人最多时有19人,最少时也有9人。让留守老人常住,衣来伸手,饭来张口,极大改善了留守失能老人的生活质量,也为他们进城子女安心务工创造了条件,因此受到村民的一致好评。

村老年人互助照料中心聘请了两名工作人员,都是本村妇女,一个40多岁的妇女负责日常管理,一个60多岁的妇女负责做饭。两人月工资均为2600元。此外,照料中心每年还需要支出水电费1.6万元(包括冬天烤火、夏天降温),支出生活费四五万元,日常用品如餐具等1万元,活动经费若干。加起来,一年支出在15万元左右。区财政每年补贴6万元。来照料中心常住的老人要按每月800~1200元缴纳养老费,10个老年人大约缴纳10万元。因此,算上财政补贴,H村村老年人互助照料中心基本上可以做到自负盈亏。

这样来看,H村将老年人互助照料中心由白天的互助照料变为常住,是十分成功的,是农村家庭养老的一个重要补充。

不过,村老年人互助照料中心也存在隐忧,最主要的是如何防范风险。来照料中心常住的一般都是高龄失能老人,这些人生活自理能力差,行动不便,容易出事故。照料中心一个老人在夜间起来摔倒受伤,虽然没造成大事故,子女也没有来无理取闹,但问题是万一有子女来闹,就不好办了。还有一次,一个老人半夜抽烟,烧着了被子,幸亏工作人员起来方便时闻到煳味,及时发现,才没有酿成大事故。

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