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IMF中国执董金中夏:中国的金融体系拥有强大的风险抵御能力

2017-12-07 15:00:34   第一财经APP

北京时间12月7日9点,国际货币基金组织(IMF)发布了对中国的金融体系稳定评估(FSSA)报告。IMF强调,中国应弱化GDP预测,从而避免增速目标带来的信贷过快扩张;同时,IMF也对规模和复杂性显著增长的中国金融体系提出强化“穿透”原则、打破隐性担保的建议。

FSSA报告是基于金融部门评估规划

(FSAP)评估团过去几年访华开展的工作。评估团拜会了“一行三会”、发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、国家外汇管理局、国务院法制办以及国家统计局等。

IMF中国执行董事金中夏对此次评估发表了如下陈述:

我谨代表中国当局对金融部门评估规划(FSAP)团队的努力工作、坦诚评估和宝贵建议表示感谢。我们将此次FSAP评估视为一个良好的契机,既能全面评估我国金融体系的稳健情况,又让外界更好了解上次评估以来中国的金融改革与发展状况。针对极端情景的压力测试结果显示,中国的金融体系拥有强大的风险抵御能力。我们基本认同工作人员的评估结果,也高兴地看到许多建议与当局目前的工作和改革计划是一致的。十九大进一步强调了对金融业改革开放的高度重视。

当中方与基金组织刚开始讨论如何开展FSAP时,中方同意并支持进行一次覆盖所有相关领域的全面评估,而不是选择性的部分评估。这显示了中国当局对中国自身以及基金组织专业能力的充分信心。过去一年中,基金组织工作人员对中国金融部门进行了认真的检查,总计举行了500场以上的会谈,并使用保密的监管数据进行了压力测试。测试结果我认为是好过很多人最初的想象。压力测试表明,即使在极端情况下,四家最大的银行仍然能保持资本充足。中型银行可能会面临一些流动性压力,资本也会受到很大侵蚀,但仍能保持清偿力。中央银行不会允许任何流动性压力引发系统性金融风险。而新建立的存款保险机制也将有效应对任何资不抵债的问题。

我要感谢Ratna Sahay、Simon Gray以及整个FSAP团队在评估期间的勤奋工作和卓越表现。中方在评估期间给予了充分的合作。我们尊重并且重视工作人员所做的独立评估和提出的政策建议。我们也对诊断出来的急需采取坚决措施解决的挑战予以高度重视。

在看过所有会前散发的书面发言,并认真听取各位执董在今天会上的口头发言后,我要对所有执董的真知灼见和宝贵意见表示感谢。我将向中国当局如实地转达各位的观点和意见。我总体上同意FSAP的评估,同时也想再强调和补充几点意见。

从宏观金融背景看中国的金融问题

自2011年上一次FSAP评估以来,中国的金融部门快速发展,改革开放进一步推进,这在全球金融形势和资本流动起伏不定的背景下,支撑了中国经济的增长与转型。过去5年中,中国在发展金融市场、加强监管和宏观审慎管理、发展普惠金融等方面取得了巨大进展。充分认识到这些积极进展,有助于结合金融体系的活力和抗风险能力来更好理解相关风险。我们高兴地看到,上述进展很大程度上在《中国金融体系稳定评估报告》的正文中得到了体现。

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