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天蓝了但部分地区出现限气和停气,“煤改气”的两本账怎么算

2017-12-07 09:13:15   

“煤改气”给我们带来的消息大体分为两种,一种是好消息,一种是坏消息。

好消息显而易见,城市的蓝天越来越多了;

坏消息则躲躲藏藏,因为设备改造不够及时,部分地区天然气供应不足,出现了限气、停气的现象。

而在推广“煤改气”的过程中,始终伴随着两个“账本”,一本是经济账,一本是环保账。

煤改气的经济账

国家统计局数据显示,11月21日至30日,24省(区、市)液化天然气(LNG)价格比上期上涨1243.2元升至5636.7元,涨幅达28.3%。

据媒体报道,面对LNG价格上涨,发改委已部署相关省(区、市)价格主管部门召开液化天然气价格法规政策提醒告诫会,要求各液化天然气企业和相关社会组织加强价格自律、规范价格行为。

在国家发改委能源研究所原所长戴彦德看来,LNG价格上涨的直接原因是供需不平衡,间接原因是国家正大力推广“煤改气”和“煤改电”。另外,LNG供需之间的不平衡,长期来看还涉及天然气基础设施建设滞后以及能源供应结构单一。

厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强对此持相同观点,他认为LNG价格上涨的原因主要是供不应求,以往冬天也会出现一些缺口,但今年缺口尤为明显,这与国家推广“煤改气”有关。

今年8月,发改委和环保部等联合发布《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》提出,位于京津冀大气污染传输通道“2+26”城市在住宅取暖方面实现以气代煤、以电代煤。

“煤改气”政策实施后,天然气的需求明显增加。国家统计局数据显示,10月份,天然气产量124.1亿立方米,同比增长15.4%;进口天然气581万吨,同比增长52.1%,增速比9月份加快48.2个百分点。

与此同时,发改委10月发布关于做好2017年天然气迎峰度冬工作的通知,要求各供气企业要认真履行供气合同和社会责任,做好供应保障工作。

在林伯强看来,想要LNG价格保持平稳,政府在推动LNG需求提高的同时,也应该加大供给,至少应该敦促企业做好充足准备。虽然一些地方出现限气、停气现象,但这一现象并不会持续,多数居民供气是可以解决的。

戴彦德建议,满足LNG市场需求,第一要挖掘潜力,应对需求高峰;第二要适当调节,工业项目是否可以腾出一部分空间,保民用;第三价格不能一味上涨,基础设施建设也是一个问题。

“今年‘煤改气’力度很大,从长远看,国家在LNG供应方面应该做一些长远的安排。”戴彦德认为,从工业生产的角度看,LNG价格上升,制造成本上升,对企业的经营也会产生很大影响。价格是一个牵一发动全身的问题,而不仅仅是一个供需的问题。

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