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苏州园区出台总部经济新政,专家称生产性服务业有发展空间

2017-12-06 16:20:42   

随着城市产业的不断发展以及城市用地的约束性,发展总部经济成为大中城市经济转型与升级的一个重要举措。近日,中国-新加坡苏州工业园区再出新政,专门规划出1.5平方公里的土地,打造苏州工业园区企业总部基地。

园区企业总部基地领导小组办公室主任莫栋升在接受澎湃新闻(www.thepaper.cn)专访时表示:“总部经济必须凭借空间上的高度聚集,才能实现差异互补、竞争共生、协同创新的效应。所以苏州工业园区拿出了宝贵的土地资源加速园区总部经济发展,并制定促进基地发展的区域性政策,通过集聚土地、财税、人才等资源,来打造总部集聚区。”

经过十多年发展,苏州工业园区的总部经济初具规模,截至目前,园区经省、市、区认定的各类总部达81家。但莫栋升也坦言,“规模仍然偏小、集聚不够、支撑能力不强”。

接受澎湃新闻采访的专家表示,发展总部经济需要有较强的区位优势,一般集中在国际性大都市。而苏州紧邻上海这座总部经济的高地,面临一定压力,只有与上海错位分工才能实现总部经济的繁荣。

瞄准苏州本土的上市公司

数据显示,目前,在园区认定的81家各类总部中,跨国公司地区总部及功能性机构(省级总部)38家,占全省19.3%、占苏州大市38%;苏州市级总部39家,占苏州大市28.9%。在园区总部经济的政策支持下,经认定的区级总部企业和功能性机构已达34家。可以说,园区已经成为苏州总部企业的集聚地。

总部经济是附加值高的经济,在吸引外资项目聚集、推进民营经济发展方面具有重要作用。由此,总部经济成为长三角“必争之地”。以与苏州相邻的上海为例,今年上半年,上海跨国公司地区总部就已突破600家大关,并在今年以来出台了不少鼓励总部经济发展的政策。

在此形势下,苏州园区企业总部基地应运而生,旨在增强区域集聚效应,增强总部经济能级。

莫栋升告诉澎湃新闻:“企业总部基地主要瞄准认可苏州工业园区多年发展,有需求有意向在园区设立企业总部的国内外大中型企业。在纳税贡献可以达到企业总部基地准入要求的前提下,园区将支持这些总部企业购地自建总部大楼,实现业务整合。”

苏南发展研究院副院长顾建平在接受澎湃新闻(www.thepaper.cn)采访时强调:“苏州发展总部经济,应当将目标瞄准苏州本土的上市公司,把这些市级、县级的本土企业都吸引到一起,让他们留得下来,这是苏州目前发展总部经济的第一步。”

据了解,为了突出企业总部基地的区位优势,该基地规划在沪宁城铁园区站北侧,高铁20分钟到达上海、60分钟到达南京,5个小时可达北京。苏州轨道交通3号线、8号线(建设中)穿城而过在此交汇,未来苏州S1线将对接3号线,与上海11号线对接,未来承接上海资源更加方便。

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