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脱欧谈判还没开始,欧盟就开始各种“排挤”英国

2017-04-20 17:20:56   

尽管欧盟委员会主席容克和英国首相特雷莎•梅商定在英国大选之后再正式开启脱欧谈判,但目前布鲁塞尔已开始有组织地将英国企业排除在数十亿欧元的合同之外,同时敦促企业转移到欧盟其他27个成员国。

避免“不必要的并发症”

据英国《金融时报》获得的一份内部备忘录,欧盟委员会高级官员已经对工作人员表示在2019年前避免因英国产生的“不必要的额外并发症”,凸显出尽管英国尚未正式离开欧盟,欧盟的行政层面已毫不留情地发出阵阵寒意。

布鲁塞尔明明白白地呼吁欧盟工作人员鼓励在英国的私营部门为英国脱欧的“法律后果”做好准备,并考虑“在欧盟设立办公室”以维持经营许可的必要性。一些机构还被告知做好敏感数据库和英国断开的准备,或许在英国正式脱欧的那天真的会断开。

同时,在法律允许的情况下,欧盟委员会及其机构预计还将在所有活动中充分考虑英国可能在2年后就将成为“第三国”的事实,包括在任命工作人员,或判定是否给一些研究项目或服务项目提供数十亿欧元的直接合同等。

欧盟官员称,欧盟结构性或区域性基金方面的支出不会冻结,因为这些基金是通过英国政府而非直接通过欧盟机构执行的。

然而,其他直接融资领域则正在收紧,布鲁塞尔已经规定,如果供应商不再位于欧盟成员国,那么最新阶段的伽利略卫星导航系统相关的任何合同都可以无罚金作废。

伽利略卫星导航系统是欧盟研制和建立的全球卫星导航系统。此前曾有英国媒体报道称,英国脱欧也将面临失去欧盟高精度全球定位系统伽利略卫星导航系统的访问权,英国将同瑞士和挪威一样,就访问权和欧盟进行单独谈判并签订第三方协议。

同时,欧洲银行业管理局和欧洲药品管理局这两大机构总部也将离开英国,目前这两个机构的总部都在伦敦,雇员上千人,英国方面有意将这两个总部留在伦敦,但欧盟委员会新闻发言人席纳斯(Margaritis Schinas)最新表示,这两个机构未来的总部所在地将由除英国外的欧盟其他27个成员国决定,正在脱欧的英国无权干涉欧盟机构总部所在地,这是英国脱欧的后果。

英国大选后正式开启谈判

当地时间3月28日,特蕾莎•梅正式签署了触发《里斯本条约》第50条、启动脱欧程序的信函,第二天,英国驻欧盟大使提姆•巴罗将其交到欧盟理事会主席图斯克手中。一周后,欧洲议会以压倒性多数通过了一份有关英国脱欧的谈判条件议案,授权欧盟在谈判中以强硬立场对待英国。

欧洲议会投票得出,英国必须为脱欧付出600亿欧元分手费并保证在英欧盟公民权益,欧盟才会开启英欧自贸谈判。

当地时间18日,特雷莎•梅忽然宣布将在今年6月8日提前举行大选,不少观察人士认为,梅在脱欧上面临来自内部和外部的多重压力,提前大选旨在增强特雷莎•梅政府的合法性和信任度,充分团结内部力量,从而更有底气地和欧盟进行谈判。而在反对派眼中,提前大选也被视为梅强势脱欧态度的明证。

对此,欧盟委员会主席容克和梅商定在英国大选之后开启脱欧谈判。席纳斯说:“欧盟委员会主席认为,和英国真正的政治谈判将在6月8日选举之后开始。”

同时,他称欧盟委员会将在5月20日~22日间提交有关谈判的意见草案,而欧盟总务理事会届时可能会直接授权欧盟委员会专员进行谈判的权限。

图斯克则表示英国提前选举不会影响其脱欧谈判进展。图斯克的发言人阿曼恩(Preben Aamann)18日称,除英国外的欧盟成员国将按照此前的计划继续推进英国脱欧进程。

编辑:顾乡

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