该提案还表明，应该在欧盟范围内确认“文物”的定义。该定义与联合国教科文组织在1970年确立的，具体包括“考古发现、古代卷轴、历史纪念遗迹、艺术作品、收藏品和古董”之范围不同。

考古学家在检查文物。图片：via The Guardian

欧盟委员会还将开展多项活动，以提高人们警惕非法文物市场兴起的现象，并希望藏家们更关注文物的合法来源。

如果通过欧盟成员国表决，这些新规将于2019年生效。但如今表决日期也未定。一些专家指出，他们担心提案对合法文物市场的影响。

国际文物交易协会主席Vincent Geerling表示：“拟议的新行政条例必将削弱国际上合法的文物交易”。

另外一些人则比较乐观。在格拉斯哥大学任职的文物交易专家Donna Yates在接受artnet新闻采访时表示：“提案大胆而有趣，我希望它们能行得通。”

一位叙利亚警察在帕尔米拉古城巡逻 图片： National Geographic

目前，走私分子通过一种称为“港口购物”（port-shopping）的方式，利用海关漏洞，在欧盟的一些不受管制地区来贩运货物，将文物来源地造假成其原籍国。

Yates还表示新法规可以有效地克服这个问题：“如果得以推广，新的泛欧进口许可制度将会受到欢迎。这是我和我的同事多年来一直呼吁的事情，它可能还会出现一些漏洞，就看实施得怎样了”。

此外，海关人员查获的潜在非法文物还可能会将提供合法性证据的负担转移到进口商身上。而Yates衷心地赞成：“在缺少合法资质的情况下，我现在绝不能带一只海豹过机场海关。文物又有什么区别呢？”

然而，Yates警告说，政府不应太过强调恐怖主义的融资来源，这种交易仅仅是全球非法文物贸易的一小部分。即使精确数据难以预料，欧洲委员会引用的一项研究仍估计每年黑市中文物和艺术品的交易额在25亿至50亿欧元之间。

最后她表示：“这些规定，不仅让小部分非法犯罪组织，而是让所有犯罪集团都难以将非法文物带到欧洲出售”。

文：Naomi Rea

译：Lili Lan

编：Alex Zheng