记者:《规划》的主要内容包括哪些?
刘玉珠:《规划》主要阐明了“十三五”时期文物事业的发展目标、主要任务、重大工程和重大举措,是各级文物部门履行职责、推动工作的重要依据。《规划》分五个方面共9个部分,第一方面阐述“十三五”文物事业发展的重要意义、指导思想和发展目标;第二方面从不可移动文物、可移动文物、文物安全的三个维度强调切实加大文物保护力度;第三方面概述博物馆建设的重点工作和主要措施;第四方面从4个领域整体部署让文物活起来的任务和路径;第五方面主要从文物科技、文物法治、制度建设、保护投入、人才培养的角度完善规划实施保障措施,形成规划实施合力。
记者:与以往规划相比,“十三五”时期文物事业的总体要求有哪些新特点?
刘玉珠:《规划》是在认真总结“十二五”规划实施经验、深入分析当前发展形势的基础上研究制定的,既具有继承性,也具有时代性。无论是从指导思想还是从发展目标上,《规划》都具有不少新特点。首先在发展理念上,明确要求紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念和保护文物也是政绩的科学理念,认真落实文物保护主体责任。其次在指导思想上,强调统筹好文物保护与经济社会发展,切实加大文物保护力度,推进文物合理适度利用,使文物保护成果更多惠及人民群众,切实做到在保护中发展、在发展中保护。第三在发展目标上,强调整体保护,统筹推进不可移动文物保护和可移动文物修复、抢救性保护与预防性保护、文物保护单位保护和尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物保护;强调社会参与,社会力量广泛参与文物保护利用格局基本形成;强调发挥文物资源的积极作用,文物保护成果更多惠及人民群众,文物工作在传承中华优秀传统文化、弘扬社会主义核心价值观、推动中华文化走出去、提高国民素质和社会文明程度中的重要作用进一步发挥,文物工作在促进经济发展、推动社会进步、坚定文化自信、拓展中外人文交流中的积极作用进一步增强。第四在发展指标上,强调量力而行、留有余地,比如全国重点文物保护单位和省级文物保护单位“四有”工作完成率达到100%,全国博物馆公共文化服务人群覆盖率达到每25万人拥有1家博物馆。